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民航总局明令国庆期间严禁机票打折并加强了对旅游包机的监管。夜航、增加班次、小飞机换大飞机以增加座位等旅游旺季惯用的措施，今年都将不采纳。当记者向民航有关负责人求证是否有节日机票价格下调一事时，这位负责人表示根本不可能打折，“黄金周”正是航空公司赢利的大好时机，没有涨价就算不错了，怎么可能还打折呢？至于禁折令何时能解除，这位负责人表示只有等三大航空公司重组后，民航才会对禁折令有明确的政策和说法。
而各家航空公司传来的消息是，今年民航不仅照样加班，其规模更甚于以往。9月24日国航的公布加班计划表明，今年国庆将加飞314个航班，比去年同期增加了241个，其中国内包机166班，国外包机77班。为了提高效率，包机全部为夜航，使用的多是747、777大型客机。西南航空公司更是提前一个月制定了国庆大假期间的航班加班计划。据了解，9月29日至10月8日10天时间里，西南航执行加班飞行550班，提供加班座位数10万余个。作为国内航线最多的航空公司，南航去年就净增航班1400余次，如果不出意外，今年应该不低于这个数字。
今年国庆和中秋在同一天，因此客流的高峰期主要集中在2日以前，从3日开始，客流量开始走低，目前从各航空公司依然可以买到3日以后的机票可以看出，高额的票价不仅让旅行社几乎无利可图，就连航空公司对出现的飞机大量闲置问题也一筹莫展。以一架飞机闲置资金10万/天计算，即使每天只有60-70架飞机闲置，航空公司也难以忽略这笔不小的损失。这也正是航空公司突然决定从10月3日起大降机票的原因。
为什么今年民航对禁折令的态度如此坚决呢？一个不可否认的原因是巨大的赢利压力让民航不得不坚挺价格防线。据统计，民航今年的运营能力远强于去年，但民航长期以来出现的亏损依然是个难缝的窟窿。况且难得今年国庆中秋捉对儿双庆，客流量的猛增对民航的赢利绝对是个利好消息，因此，坚守价格防线成了民航的当务之急！况且今年航空公司的赢利压力不小，上半年油价的波动已让民航业损失了20亿。而“黄金周”的营业收入在民航的总收入中占有很大的份额。记者获悉，9月25日就很难找到10月2日以前的机票了。
为实现民航全年的赢利目标，特别是担心放开价格会引起市场混乱，民航总局三令五申禁折令，节假日期间的例行检查更是一次比一次严格，但市场并未持续走强，旅游淡季尤其是黄金周之间的低客座率让航空公司难以释怀。为了平衡淡旺季的利润收入以及与旅行社之间利润分配，将一部分利润让给旅行社是航空公司惯常的做法，但一边是主管部门制定的死价格，一边是随时变化的市场，作为市场主体却无定价权的航空公司左右为难，只能选择暗折暗扣的桌下行为。而乘客也只能在没有任何保障的暗折暗扣中偶尔“占一点小便宜”。实际上，航空公司和旅行社都没有实现利益的最大化。因此，一段时间内，在民航还未理清重组头绪时，明折明扣还不能实现。(杨青)
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