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甘肃省长陆浩:需要、机遇、条件锁定GDP增长目标和战略

  甘肃省确定2002年的GDP增长目标是9%左右。记者最近专访甘肃省省长陆浩时获悉,确定今年经济增长的预期目标主要是从需要、机遇和条件三个方面考虑的结果。

  陆浩说,首先是解决甘肃的问题根本出路还在于加快发展。从甘肃经济发展实际和缩小同全国差距的要求看,甘肃的速度不能太慢。要解决好甘肃经济与社会中的许多突出问题,必须保持经济的较快发展。没有一定的速度,财政增收、提高人民群众生活水平、解决就业等一系列问题难度就会更大。

  其次是中央实施西部大开发战略,为甘肃加快发展提供了千载难逢的历史机遇。加入世贸组织给我们提供了广阔的市场空间,有利于甘肃发挥比较优势,利用两个市场、两种资源,把特色产业做大做强。特别是今年国家继续实施积极的财政政策,增发1500亿元国债,甘肃一定要抓住这一机遇,把甘肃经济搞上去。

  第三是从目前甘肃的基础条件和发展势头看,发展相对快一点还是有条件的。这几年新建的一些重大项目和工业企业的重大技术改造项目将陆续投产;国企改革与脱贫效果进一步显现,农业产业化发展步伐也比较快;另外,甘肃经济的外贸依存度低,在短期内受到全球经济不景气影响的程度相对要小一些。经过全省人民的共同努力,9%的目标是能够实现的。

  陆浩说,甘肃国民经济整体发展仍然处于后进状态,一个主要原因,就是工业发展水平比较低。多年来我省工业占GDP比例逐年下降,工业增加值增幅远远落后于全国平均增幅,已经成为制约甘肃经济发展的一个主要矛盾。特别是中国入世后,这种结构性矛盾将变得更为突出,加快结构调整的任务更为迫切。要增加我省综合经济实力,增加财政收入,提高广大人民群众的生活水平,就必须加快工业化进程,这已经成为全省上下的共识。

  陆浩介绍说,在刚刚结束的省九届人大五次会议通过的《政府工作报告》中,我们已经确立了“工业强省”的指导思想,这是现阶段加快我省经济发展的战略抉择。

  一是继续按照“大的做强、小的放活”的原则,深化国有企业改革。通过进一步强化企业管理,巩固和扩大国有企业脱困的成果,提高企业盈利水平。

  二是加快国有企业技术改造和科技创新步伐。企业技改必须坚持高起点,适应甘肃特点,有重点发展高新技术产业。如甘肃的生物工程、新材料、中药现代化、核技术应用、精细化工、信息产品等方面,都有一批拥有自主知识产权的科技成果,要促其转化为现实生产力。

  三是大力推进企业信息化进程,以信息化促进工业化。

  四是加快以非公有制为主的中小企业发展,通过建立健全中小企业的分工协作、信用担保、创业支持、成果转化和技术进步等有关的政策扶持体系,使中小企业成为地县工业的主导力量。

  五是大力发展乡镇企业,推进农村工业化进程,结合农业产业化经营,把农副产品加工业作为发展乡镇企业的重点,适应市场需求,新建一批深加工龙头项目。

  应对“入世”,必将加快甘肃发展,有助于甘肃实现GDP增长9%。陆浩认为“入世”为甘肃创造了机遇,主要在于有利于提高对外开放水平,提高引资质量、优化外资结构、以及发展对外经济技术合作等,都将产生积极影响;有利于市场经济新机制的形成。特别是“入世”后,一切必须在符合国际惯例的市场经济体制下运行,对甘肃的经济体制改革和市场法制建设将是一个有利的推进。

  陆浩表示,面对机遇,要加强对世贸组织有关协议、规则的学习,培养和造就大批优秀人才,是在新一轮国际竞争中赢得主动的关键;积极进行制度创新,深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,不断提高政府及各职能部门依法行政的水平;要立足国际市场,大力调整经济结构,加快发展具有比较优势的产业和具有自主知识产权的产品。对那些在WTO背景下仍有比较优势、或可能借助于域外资金和技术走向壮大的行业,要集中力量,创造条件,大力扶持,做大做强;坚持开放带动战略,加快对外开放步伐,以开放促开发、促发展;积极与国内外大公司、大集团、大企业合资合作;大力发展直接为高新技术产业和先进制造业服务的劳动密集型产业。

  

新华网  2002-03-03 14:14

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