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近年来，河北省在坚持以发展为主题、以结构调整为主线的过程中，把培育和发展龙型经济作为切入点和突破口，以此推动全省经济跨越式发展。那么，什么是龙型经济？为什么要发展龙型经济？如何发展龙型经济？记者近日特地采访了全国人大代表、河北省长钮茂生。
钮茂生首先谈到为什么要发展龙型经济，他说，龙型经济是个形象的说法，其实质是以市场为导向，以优势企业（市场或中介组织）为龙头，以利益关系为纽带，形成的具有较长产业链、较强辐射带动作用、较高市场占有率和较好发展前景的区域性经济组织。龙型经济是由产品、企业组成的产业体系，具有市场化、规模化、一体化、集约化的特点。大力发展龙型经济，有利于调整和优化经济结构，推进生产标准化、经营品牌化、布局区域化、经营主体组织化；有利于推进科技进步和创新，发展先进生产力；有利于加快城镇化进程，增加城乡居民收入和财政收入。
为什么要发展龙型经济？钮茂生说，把培育和发展龙型经济作为推进全省经济结构战略性调整的切入点和突破口，是河北省委、省政府着眼于国内外经济发展的新形势，应对加入世贸组织的新挑战，实现跨越式发展的新目标，而采取的重大举措。当今世界的经济全球化进程加快，科学技术日新月异，市场竞争日趋激烈。从河北省实际出发，加入世贸组织后，要重点把握好“五个两”：树立两种思想（敢于和善于加入世贸组织）、转变两种观念（从计划经济转向市场经济、转变政府职能）、用好两种资源（国外和国内资源，国内资源又包括省外和省内资源）、开拓两个市场（国际和国内市场，国内市场又包括省外和省内市场）、守住两道防线（过渡期和技术规范），提高经济的综合竞争能力。从河北省经济发展的总体情况看，最突出的问题是经济结构不合理，产业集中度低，知名品牌少，企业点多、分散，特色不鲜明。综合竞争能力不强。为切实解决这些问题，去年年初，河北省委、省政府提出，“十五”期间要牢牢把握结构调整这条主线，把培育和发展龙型经济作为切入点和突破口，来推动经济跨越式发展。
怎样促进龙型经济发展？钮茂生说，在培育和发展龙型经济上，河北省政府经过反复研究论证，筛选确定了畜牧、菜、果品、食品加工、钢铁、医药、新型建材、机械、化工、旅游、城镇建设、商贸流通、非义务教育、文化产业、信息技术和信息产业等１５条龙型经济，并确定了一批重点发展的龙头企业（市场或中介组织），制定了扶持措施。这１５条龙型经济，既是河北的优势，也是调整和优化经济结构的切入点和突破口。抓好这１５条龙型经济，就抓住了整个经济工作的重点。
钮茂生在谈到当前河北省龙型经济发展存在问题时说，一是组织化程度较低。龙头企业规模偏小，辐射和带动能力不强。产业链延伸不到位，产业化水平不够高。二是产品科技含量不高。初级产品多，精深加工产品少，产品的市场竞争力不够强。三是一些地方视野和思路不够宽，龙型经济的发展尚未突破行政区划界限。他强调指出，围绕解决好这些问题，进一步推动龙型经济的发展，加快结构调整步伐，要做好４个方面的工作。一是拓宽思路。发展龙型经济，要摆脱“有什么米做什么饭，熟悉什么就做什么”的思维定势，改资源导向为市场导向。二是盯住市场。商品生产，唯卖是从，必须坚持以市场为导向，市场需要什么就生产什么，什么赚钱就干什么。三是创新机制。创新利益联结机制，大力发展合作经济组织，以合同、契约等多种方式，建立以资本为纽带，利益均沾、风险共担，多元化、多形式、多层次的利益共同体，大力提高龙型经济的组织化程度。四是加强引导。
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