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反恐怖成为今年中国“两会”代表、委员们关注的一个重要话题。人大代表杨运忠在他的议案中提出,要尽快制定《中华人民共和国反恐怖法》,为打击国内外恐怖势力的威胁提供有效的法律武器。
这位担任中国一所军事院校的教授认为,“9·11”事件后,恐怖与反恐怖已经成为世界军事和政治斗争的焦点之一。目前,全球化的恐怖势力已经对越来越多的国家安全构成威胁,中国也同样面临着恐怖势力的威胁。
“维护中国的国家主权和领土完整,反对各种形式的民族分裂主义、国际恐怖主义和宗教极端主义,是新世纪国家安全的重要内容,能否有效挫败这三种势力对我国安全造成的威胁,关系着社会的稳定和人民生活的安全,关系着国家的安全和发展大计。”杨运忠说。
杨教授还举例说,早在“9·11”事件发生之前,世界上不少国家都制定了反恐怖法律。“9·11”事件后,许多国家对这一法律更是高度重视,包括美国在内的一些西方国家纷纷修改和完善了有关的反恐怖法律,日本、巴基斯坦、哈萨克斯坦等中国周边国家也大多制定了相关的反恐怖法。
“‘9·11’恐怖事件充分表明,恐怖组织已成为破坏国际战略平衡和国家安全的一支巨大力量,一场灾难性恐怖袭击的后果已经不亚于一场战争。”杨运忠说,“只有尽快建立系统的反恐怖法律法规,设立专门的反恐怖机构,完善预防、侦破和制止恐怖活动的程序手段,明确对遭受恐怖活动的人员的补偿以及公民反恐怖主义的职责等内容,才能为未来的反恐怖行动提供有效的法律平台和有力的机制保证。”
“制定反恐怖法,既是世界反恐怖斗争的迫切需要,也是捍卫国家主权、维护祖国领土完整和政治稳定的迫切需要,同时旗帜鲜明地向世界表明中国反对任何形式恐怖主义的立场,也是与国际合作共同打击恐怖势力的需要。”杨运忠教授在他的议案中说。
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