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天津市市长李盛霖谈如何适应加入世贸组织

  天津市市长李盛霖离津赴京参加“两会”前夕,就天津市如何抓住和迎接加入世贸组织带来的机遇和挑战,接受新华社记者专访。

  记者:如何适应入世已经成为今年“两会”一个非常重要的话题,您本人也刚刚参加了中央组织的国际形势与WTO的专题研讨班,作为人大代表和天津市的市长,您对如何适应加入世贸组织,有什么新的见解?

  李盛霖:这次中央组织的专题研究班,非常及时,非常重要。我通过参加这次专题研究班的学习,特别是学习了江泽民总书记的讲话以后,认识又有了新的提高。中国加入世贸组织以后既有机遇又有挑战,这种机遇不论是在政治上,还是在经济上,都是大于挑战。问题是要真正使机遇变成现实,需要靠我们的奋力拼搏,需要靠结合自身的实际采取各种各样有力的措施。一方面我们要进一步熟悉了解世贸组织的有关规则,通过积极的措施把来自各方面的挑战对我们的影响降到最低程度来保护自己;另一方面要认真抓住各方面的机遇,扬长避短,趋利避害。通过我们各方面的努力,使国民经济继续保持快速健康发展的势头,促进社会不断进步,最终实现机遇大于挑战的目的。

  记者:天津是我国北方最大的沿海城市,您认为对天津最大的机遇与挑战是什么?

  李盛霖:加入世贸组织后,就机遇来讲,我想至少有三个方面:一个是随着国际贸易环节的改善,对我们天津传统产业有一定基础的工业产品的出口是有利的。天津的纺织、轻工、服装这些传统产业产品的出口,在全市出口的比重占到一半左右,国际贸易环节的改善有利于天津这些产品最大限度地占领国际市场。

  第二是利用外资的领域会进一步扩大,特别是第三产业方面,现代服务业包括金融、商业、贸易、电信这些方面将按照我们政府的承诺进一步扩大。这对天津这样一个最早实现对外开放的沿海城市,在利用外资方面又会增加很多新的领域,带来新的机遇。

  第三个方面的机遇就是随着中国加入世贸组织以后,天津的整个经济发展就会更多的摆在国际经济发展的格局当中,这样就有利于推动和促进我们这个老的沿海城市又是个工业城市整个经济结构的调整。因为你在这个格局当中,不调整就会被淘汰。这样就有一个推动力,促进我们整个天津经济结构更适应国际市场的需要。

  就挑战来讲,至少也有三个方面:第一个方面我们天津是一个老的工业城市,老的工业城市有一些基础和优势,但是也有一些问题,特别是工业水平低,厂房破旧、设备老化、富余人员比较多,这样就势必在中国加入世贸组织以后,在新的竞争格局当中面临着新的考验,可能有一些企业会被淘汰。

  另一个方面就是随着投资领域的扩大,天津的第三产业的竞争更加严峻,特别是金融、商业、贸易、电信这些方面随着外资的进入,都将面临新的竞争,面临新的考验。

  第三就是对我们政府的职能、对政府工作的效率、政府各个方面的作风也是一个新的考验,政府也面临着转变职能提高效率和改变作风的问题。

  记者:围绕着加入世贸组织天津已经做了哪些工作?

  李盛霖:一个是我们很早就成立了一个领导小组,推动这项工作,而且领导小组下面有一个办公室,这个办公室的人员除了有一部分是来自于政府的主要职能部门以外,还吸收了一部分大专院校和科研院所对WTO有专业知识的人。这些人员组成了若干个研究小组,结合天津的实际情况进行了专题研究,形成了专题报告。

  第二个就是我们针对天津传统产业比较集中的特点,对汽车、机械、药业、电子以及商业、农业、金融20多个重点行业,一个行业一个行业进行利弊分析,通过分析提出了若干条具体措施。这样为我们下一步抓好这些行业的应对打下一定基础。

  第三个就是推动政府职能的转变。我们除了按照国家的要求进行了政府的机构改革,压缩了一半的政府工作人员以外,又马不停蹄地抓了政府审批制度的改革。我们对政府各个方面的审批环节进行了清理,到目前为止精简了大约50.5%,留下来的一部分我们准备还要继续深化改革。我们还按照国家的要求,对地方性的法规和有关的规定进行了清理,到目前为止,大概清理了近七千件,都按照国家的有关要求进行了规范,现在我们正在进行中文和英文两种版本(WTO)的翻译,准备向外公布。

  记者:围绕加入世贸组织,天津下一步有何打算?

  李盛霖:这次中央专题研讨会结束的第二天,市委书记张立昌同志就及时主持召开了市委常委扩大会议,传达了这次专题研究班的精神,结合天津的实际情况提出了具体的贯彻意见。

  首先是要组织好学习。全市各级领导、各个方面都要认真学习江泽民总书记在这次专题研究班的重要讲话的精神,学习朱熔基总理、胡锦涛同志及钱其琛副总理在这次研究班的讲话精神。通过学习这写文件,把全市各方面的认识进一步统一到中央举办的专题研究班的精神上来。

  第二要千方百计的把经济搞上去。这是抓住机遇迎接挑战的最好应对措施。结合天津的实际,就是要不断推进经济结构的调整,更适应国际经济发展的需要;要不断的推进天津的对外开放,并提高到一个新的水平;不断推进技术创新,提高整个经济结构的技术含量,来提高整体的竞争能力,这是最好的应对。另外一方面,经济发展的同时,还要理顺人民情绪,不断的提高群众的生活水平。在这个方面,结合我们天津的实际,要继续抓好提高人民生活水平的三件事,不断提高群众的实际收入,不断改善我们的生活环境,不断提高人民的文化品位。

  第三就是我们准备在原来研究的基础上,特别是对一些重点行业、重点的产品进行利弊分析以后,提出的一些应对措施。我们要在这次专题研究班的基础上,进一步细化应对措施,使它的可行性更强。

  第四就是进一步加强政府职能的转变,作风的改进,效率的提高。

  第五个要用更大的精力去解决好困难群体的生活问题。我们天津对困难群体的生活问题一直是非常重视,最近我们又开了会,强调要处理好四个关系:一个是要处理好先富和未富的关系;处理好改革的力度和群众承受程度的关系;处理好公平和效率的问题 ;处理好解困和维护社会稳定的关系。要努力按照中央的要求构筑三条防线,作到两个确保,搞好低保。同时发动全社会对那些有特殊困难的家庭和职工进行资助。通过这些方面的工作,切实做到不让一家一户过不去。

  

新华网  2002-03-06 10:44

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