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河北省委书记王旭东:加快推进经济结构的战略性调整

  “朱镕基总理所作的政府工作报告进一步强调了推进经济结构调整的重要性。经济发展的过程,是一个经济结构不断调整优化的过程。在市场经济条件下,结构调整不仅决定着经济发展的质量和效益,还决定着经济发展的速度和后劲。突出发展的主题,必须抓住结构调整的主线,只有抓住抓好了主线,才能突出和保证主题,发展才更有成效。”王旭东代表在接受记者采访时说,我国加入世贸组织以后,我们面临着更加开放的形势,结构调整与加快发展的联系更为直接和紧密,调整结构的任务更加繁重和紧迫。在当前和今后的工作中,必须进一步明确以结构调整促发展、促提高的思想。

  加快产业结构优化升级,是经济结构调整的重点。王旭东代表说,河北的传统产业所占比重较大,高新技术产业规模小、竞争优势不明显。从这一实际出发,我们将以市场为导向,突出特色,紧紧依靠体制创新和科技创新,充分发挥企业的主体作用和政府的宏观调控引导作用,积极采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,着力培育发展高新技术产业,加快发展和壮大优势企业和龙头企业,逐步形成河北传统工业的群体优势和高新技术产业的局部强势。

  体制创新是经济发展和推进结构调整的动力。王旭东代表认为,解放和发展生产力,就必须不断地改革与生产力不相适应的生产关系,解决好制约经济发展的体制性障碍。针对当前体制方面存在的问题,重点是推进以国有企业为中心的各项改革,抓好建立完善的现代企业制度工作,积极推进国有企业股权结构多元化,进一步健全法人治理结构,深化企业内部人事、劳动和分配制度改革,建立对企业经营者有效的激励机制和约束机制。同时,加快企业重组改组步伐,认真做好企业破产兼并工作,逐步形成富有活力和效率的微观基础。

  科技创新是推动产业升级的重要支撑。王旭东代表说,科技创新对经济发展的作用,不仅直接表现在产品的品种、质量和科技含量上,而且更深层次地体现在对经济结构的内在影响上。没有技术创新作支撑,结构调整就上不了层次,也不会有多大的成效。围绕培育企业核心竞争力,我们将进一步建立和完善技术创新体系和技术创新机制,引导和鼓励企业积极引进国外先进技术和关键设备,支持企业在消化吸收的基础上增强自主创新能力,形成自主知识产权。同时,加快科研院所改制步伐,努力推进产学研结合,加速科研成果向现实生产力的转化。

  企业是市场经济的主体,也是结构调整的主体。王旭东代表认为,要使结构调整取得实质性进展,最终取决于企业的主体作用。我国加入世贸组织,“国际竞争国内化、国内市场国际化”的特征更加明显,企业必须切实增强忧患意识和主体意识,把适应市场需求、顺应时代潮流,加快结构调整,作为一项紧迫的任务认真抓紧抓好。必须进一步深化改革,加强和改进管理,加快企业管理现代化、信息化建设。必须加强市场调研预测,明确发展方向,加大技术改造力度,提高产品研发能力,做到生产一代、开发一代、研制一代、储备一代。

  王旭东代表最后说,在市场经济条件下,推进经济结构调整,需要加强政府的宏观调控和引导。我们现在是发展社会主义市场经济,推进结构调整主要依靠市场机制发挥作用,但不能没有适应市场经济要求的宏观调控和指导。在目前市场体制、市场机制还不够健全和完善的情况下,发挥政府在结构调整中的调控引导作用很重要。我们将进一步加快政府职能转变,把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,认真抓好经济结构调整的整体谋划和宏观指导,切实帮助企业和农民解决结构调整中遇到的实际问题,大力整顿规范市场经济秩序,努力为结构调整创造良好的环境。

人民网  2002-03-08 13:24

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