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出席九届全国人大五次会议的卢金发代表领衔向大会提交议案，希望借鉴广东、上海等地的发展经验，为加快适应我国加入世贸组织的需要，继续支持和扶持天津滨海新区的发展。
议案指出，滨海新区地处天津东部临海地区，是港口、开发区、保税区和现代化大工业的聚集地，资源丰富，基础设施完善，技术先进，人才众多，经济发展的潜力很大。经过八年的努力，在一百多平方公里的建成区内取得显著成绩：ＧＤＰ由１９９３年的１１２．３６亿元上升到２００１年的６６７亿元，增长近５倍，占全市比重由２１％上升到３６．５％；累计签约三资企业项目４５４９个，合同外资额１７７．０５亿美元；外贸出口额由１９９３年的５．０３亿美元上升到２００１年的５４亿美元，增长了９倍，占全市的比重由２５．９％上升到５７％，极大地拉动了天津及周边地区的发展，成为北方地区重要的对外开放窗口，形成了电子通讯、石油、化工、冶金、机械制造和港口物流为支柱的产业体系。滨海新区作为中国北方最具经济活力的地区，完全能够承担带动环渤海及北方地区经济快速发展的重要作用。
议案提出，为了加快适应我国加入世贸组织的需要，国家应给予滨海新区的服务贸易、信息产业等领域的先行试验权；增大新区在国内外资本市场融资的能力，尽快批准组建“天津滨海新区产业发展基金”，批准设立“天津滨海发展银行”和试办离岸金融业务；支持新区内现有资源的充分利用并批准天津滨海国际机场扩建等。
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