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全国人大代表、金融专家秦池江教授向大会提交议案，建议修改目前实行的“合并假日、集中长休”办法，在法定休假天数不变的前提下，允许单位和个人选择最适时机休假，形成大体均衡的休假流量。 从2000年以来，逐渐形成了“合并假日、集中长休”的惯例，每年“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”和星期天合并起来，集中休假，少则四天多则七天，全国形成集中休假潮。
秦池江代表认为，这种“长休”办法在拉动内需的同时，也带来不小的副作用。由于中国区域辽阔、人口众多，“集中长休”打乱了正常的交通运输秩序，促成了旅游设施的盲目发展，打乱了社会服务机构和生产生活的正常秩序，导致“长休”后的精神萎靡症蔓延，剥夺了家庭和个人的休息选择权。“集中长休”带来社会生活的人为和经济资源的浪费，人们的休假质量也得不到提高。
基于以上现状，秦池江代表建议把“集中长休”改变为“选择性长休”，以保持社会生活的均衡性和经济性。总的原则是———法定的休假天数不变，但允许单位和个人选择最适时机休假，形成大体均衡的休假流量。
具体做法是：原则上全国只保留一个“春节”作为全民的统一“休假日”，以体现中华民族的喜庆欢乐气氛。但春节的三天假，也可以由单位和个人另做安排。全国除“春节”前后的星期天可以移动合并休假之外，其他双休日一律不许移动，各单位都要正常工作，不许关门、不许停业、不许停课、不许拒客、保证各单位和全国各地社会生活正常运转。
秦池江代表强调，休假制度事关全社会，最好由立法机构作出决定，公布实施，各部门无权变更，以保证社会生活的稳定和有序。据了解，西方发达国家也没有采取我国这样的“集中长休”制度，除了“圣诞节”以外并不搞节假连休，其中必有道理。
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