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中国共产党天津市第八次代表大会批准张立昌同志代表中共天津市第七届委员会所作的报告。报告站在时代和全局的高度，以历史的眼光总结过去，以宽广的视野面向未来，对新世纪初天津改革开放和现代化建设作出了全面部署，是动员全市人民向着率先基本实现现代化阔步前进的重要指导性文件。 大会一致认为，报告确定的“高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践‘三个代表’重要思想，率先基本实现现代化”的主题，完全符合时代的要求，充分表达了全市共产党员和人民群众的愿望。报告政治性、思想性和实践性很强，体现了解放思想、实事求是的思想路线，体现了工作的前瞻性、创造性和连续性，对天津实现跨越式发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。 大会高度评价了中共天津市第七届委员会卓有成效的工作。一致认为，党的十四大以来，特别是市第七次党代表大会以来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，市委审时度势，超前谋划，迎难而上，正确决策，走出了一条具有天津特点的发展路子。“三五八十”四大奋斗目标的实施，奠定了加快发展的坚实基础；创新大讨论和实践活动，促进了干部群众思想的解放和观念的转变；全面上水平的工作基调，提高了工作的标准；跨越式发展的工作思路，显示了对更高水平的追求。实践证明，这些重要的决策和部署，是我们应对复杂局面、战胜各种困难、牢牢把握工作主动权的关键所在。 大会高度评价了天津十年来取得的重大成就。过去的十年是极不平凡的。市委团结带领全市人民，经受住了各种严峻的考验，克服了许多在当时看来难以克服的困难，办成了许多百姓盼望已久的大事，基本实现了“三五八十”四大奋斗目标。国民经济跨入了全国发展较快地区的行列，建立了开放型的经济格局，初步形成了现代化国际港口大都市的构架，实现了两个文明共同进步、经济社会协调发展，全面加强了党的思想、组织、作风建设，各方面都发生了重大的历史性变化。广大干部群众心齐气顺，精神振奋，全社会形成了思进求快、开拓创新的浓厚氛围。大量的数据和事实充分表明，天津的综合实力明显增强，人民的生活明显改善，城市的地位明显提高。这一时期，在天津的发展进程中承前启后、继往开来，是一个非常重要的历史阶段。大会完全赞成报告对基本经验的总结，认为这些经验是创新的成果、实践的结晶、人民的创造，是十分宝贵的精神财富，必须倍加珍惜，不断发扬光大。 大会指出，以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。新世纪的前十年，我们要在全面完成“十五”计划的基础上，再经过几年的努力，把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。在这一时期，国内生产总值保持年均两位数增长，提前实现比2000年翻一番，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番以上。报告提出的宏伟奋斗目标，是鼓舞人心、催人奋进的，经过艰苦努力是完全可以实现的。 大会强调，在推进现代化建设的进程中，必须始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。科学准确地理解“三个代表”，旗帜鲜明地坚持“三个代表”，坚持不懈地实践“三个代表”，这是我们接受新考验、开创新局面的根本保证。要牢固树立发展是硬道理的思想，坚持以经济建设为中心，努力推进社会生产力的跨越式发展，努力加强先进文化建设和民主法制建设，努力实现最广大人民的根本利益，开创天津更加美好的未来。 大会同意报告提出的关于经济和社会发展的主要任务。强调指出，要始终代表先进生产力的发展要求，不断提高结构调整、技术创新、对外开放的水平，显著增强综合经济实力。把经济结构的战略性调整作为重中之重，抓住时机，顺势调整，大力发展服务业，优化提升制造业，推进农业产业化经营，鼓励、支持和引导个体私营经济快速发展。把科技进步作为根本途径，加快实施科教兴市战略，搞好国有企业的技术改造，大力发展高新技术产业，提高信息化水平，努力实现技术发展的跨越。把扩大对外开放作为战略之举，加大招商引资力度，积极扩大出口，加快滨海新区建设，形成更加开放的格局。以建设现代化国际港口大都市为目标，不断提高城市的规划、设计、建设和管理水平。加大改革力度，切实转变管理经济的方式，努力突破影响生产力发展的体制性障碍。抓紧做好培养、吸引和用好人才的工作，为各类人才充分施展才华创造广阔的空间。要始终代表先进文化的前进方向，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，着眼于人的全面发展，大力加强社会主义精神文明建设，全面发展教育、文化等各项社会事业。积极推进社会主义民主政治，把依法治市与以德治市结合起来，充分认识新形势下人民内部矛盾的复杂性，精心做好维护稳定的各项工作。要始终代表最广大人民的根本利益，把大多数群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，贯穿于想问题、定政策、办事情的全过程。切实把增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事摆在重要议事日程，坚持不懈地抓下去，使广大群众及时得到应该得到的实惠。千方百计做好保障困难群众生活的工作，努力创造更多的就业岗位，帮助他们尽快摆脱困境。进一步完善社会保障体系，积极发展各项社会保障事业，充分体现社会主义制度的优越性。 大会强调，要坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，永葆党的先进性。把思想政治建设作为首要任务，在思想上、政治上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。全面提高干部队伍的整体素质，大力加强领导班子建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决作风方面存在的突出问题，始终保持同人民群众的血肉联系。深入扎实地开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。各级领导干部要牢固树立正确的权力观，保证权力干净运行，永远为人民掌好权、用好权。 大会提出，与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展，是今后一个时期全市工作的基本要求。全市上下要进一步解放思想，更新观念，紧跟时代前进的步伐，增强加快发展的紧迫感、责任感。要树立强烈的创新意识，与时俱进而不能故步自封，开拓创新而不能因循守旧，敢于突破前人、超越自我，不断提高工作水平，积极抢占前列地位。要以只争朝夕的精神，脚踏实地，埋头苦干，狠抓各项工作的落实。要加强全市方方面面的大团结，坚定必胜的信心，增强克服困难的勇气，形成万众一心、顽强拼搏的强大合力，向着更高的目标迈进。 大会号召，全市共产党员、广大干部和人民群众，要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，同心同德，开拓前进，为迎接党的十六大的胜利召开，为天津率先基本实现现代化而努力奋斗！
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