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政协二次全会发言 民建-入世与政府经济职能转变

  面对入世,我国的理论探讨和对策研究逐步深入,产业界准备比较充分,初步具备了应对入世挑战的能力,但政府职能的转变还比较滞后,“政府入世”的准备仍显不足。还要进一步推动国有企业的改革,为政府经济职能的转变创造必要的经济基础。要转变行政管理模式,使之将重点由“管”向服务转化。政府机构和公务员首先要转变观念,树立区域经济发展与每一个人的生活息息相关的意识,改变多年来习惯的“管”字当头的政府工作思维和方式;其次是营造良好的为企业服务的舆论环境,树立开明、开放的政府形象;三是各级领导要率先垂范,将“为人民服务”观念落实到政府日常经济工作之中,将天津建成理想投资区域。要按照市场经济对政府职能的要求,实行机构重组。要改进政府的行政决策方式并进一步改革现行行政审批制度。要学会在全球化、信息化、网络化社会中的管理技巧,尽快具备现代化政务管理能力。要加强政府的对外经济管理职能,提高政府管理的国际化水平。要合理划分市区两级政府的权限和职能,进一步调动各区、县的积极性。要依法行政与监政,使政府工作向法制化的轨道靠拢。入世后,不仅企业、个人和其他微观经济主体的行为要受法律约束,而且政府本身也要接受法律的约束与监督。在依法监政方面,不仅要强调各级政府的行为必须在法律框架内进行,而且要强调公众对公务员行为的监督。这种监督应当包括法律监督、舆论监督和群众监督。

北方网  2002-04-27 15:35

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