美国政府7月30日宣布设立“全球宣传办公室”,专门从事改善美国在全球的形象。上周,美国国会众议院也通过法案,决定启动一个“形象工程”,两年内开支2.4亿美元,用于对付外国传媒中所谓对美国“毫无根据的仇恨”。
不难发现,美国政界已经意识到本国的国际形象不佳,于是采取措施以改善不良口碑。美国外交关系委员会最近发表一份报告说:“环顾全球,从西欧到远东,许多人认为美国傲慢、虚伪、自我陶醉、鄙视他人。”从一味夜郎自大到开始注意外界看法,不失为一种进步。
意识到外界对自己的看法,固然是改善自我形象的前提,但能不能看出问题所在,以及如何从根本上改善自己的处世之道,方为改善自我形象之本。美国外交关系委员会称,在世界其他国家的眼中美国形象不佳,主要是因为美国与它们“沟通不够”,因此有必要成立“全球宣传办公室”。该办公室的职责是,把美国政府的信息迅速传送到全球的“热点”地区,解释“与美国相关的所有情况以及美国政府所作所为的原因”。然而,包括不少政治家在内的美国人认为,美国形象欠佳的根本原因,是美国外交政策中的单边主义和强权政治倾向,以及在一些重大问题上所持的不公正立场。
美联社一名记者写道:“显而易见,布什政府在‘9·11’事件前后采取的政策在相当程度上引发了其他国家针对美国的敌意,”这些政策包括美国拒绝接受限制温室气体排放量的国际公约、坚持研制和部署国家导弹防御系统、反对设立国际刑事法庭、对进口钢材征收高额关税、威胁推翻伊拉克政府以及从联合国计划生育基金中撤资等。此外,美国长期偏袒以色列,引起了许多阿拉伯和伊斯兰国家的不满。约旦国王阿卜杜拉30日在美国发表演讲时说:“我必须告诉你们,阿拉伯人对美国的信任度很低。”
令人遗憾的是,美外交关系委员会虽然要求布什政府修补美国的国际形象,但又强调布什政府不应为此而修改其现行政策。由此看来,美国的某些人士仍没有认识到美国形象不佳的根源所在,更没有从自省的理性高度来总结教训,而依然立足于对外灌输和兜售美国的政策。
其实,美国政府并不缺乏对外宣传机构,美国国务院早就有强大的公关部门,白宫也有“联合信息中心”,官方的广播“美国之音”早已传播到世界的每个角落,然而这一切都没有改变美国国际形象每况愈下的趋势。道理很简单:身不正,影自歪。如果美国继续抱残守缺,不放弃单边主义和强权心态,改善国际形象恐怕难以奏效。
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