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美暗向印巴出售先进武器 为南亚火药桶添加火力

http://www.enorth.com.cn  2002-12-01 11:17
 

 

  据美国媒体昨日报道,从10月份开始,印度陆续从它与巴基斯坦的边境线上撤回数十万军队。美国和欧洲的外交家们称这是他们工作的一大胜利。但是,印度和巴基斯坦都明确表示,他们之间的矛盾还远没有解决。相反,克什米尔仍然是一个火药桶,印巴两国仍然在不声不响地进行着军备竞赛。具有讽刺意味的是,英美虽然一直自称为避免南亚战争,向印巴施加压力,但暗地里,它们却向两国出售着先进武器。

  印、巴武购花销令人咋舌

  在过去10年里,印度大约花了82亿美元购买武器。同一时期内,巴基斯坦仅在购买战斗机、枪炮、装甲车、坦克和导弹上就大约花费了17亿美元。

  美国是世界上最大的军火供应商,它每年出售到全世界的军火总额约达2850亿美元。而南亚这个“军火大市场”当然也少不了美国的一块份额。据该报报道,美国和英国出售给印巴的主要是高科技的先进武器。

  最近,英国政府承认有向南亚地区出售英式先进教练机的计划。教练机的部分部件是在美国制造的,因此,美国有权反对出售此类机型,但是,到目前为止,美国还没有做出行动。换一种说法,美国默许英国将这一先进机型出售给印度。

  不仅如此,上一周,美国还宣布,它已经放宽了向印度出售武器的限制。美国官员甚至透露说,美国方面已经开始一个长期项目,帮助巴基斯坦军队进行反暴力、反恐怖训练。

  出售武器换取友好关系

  美国的政策制定者们一直在为自己的政策辩护,他们说出售武器是为了与印、巴发展“友好关系”。问题的关键是,如何协调美国的短期目标与长期目标。对美国而言,其短期目标是与巴基斯坦合作打击“基地”和其他恐怖组织;而长期目标则是建立“与印度和巴基斯坦”的密切关系。

  在美国政府官员眼里,建立友好关系就意味着出售先进的武器。然而,华盛顿从来不考虑军售的消极后果:向本就火药味十足的地方出售武器,将恶化原本紧张的地区局势。

  一些美国南亚问题专家还在为售武辩解。曾著有《减小克什米尔核危险》一书的作者克劳雷指出:“向这两个国家提供武器是可以原谅的,因为他们只会用这些武器对付彼此。这两个国家都在武器上投入了太多,这不是任何人、任何国家说些什么就能解决的问题。”

  斯德哥尔摩国际和平研究会的一位专家一针见血地指出:“对于美国而言,目前放在第一位的是反恐,其他的一切都不重要。他们在拼命向盟友出售武器。”这位专家进一步指出:“从一方面讲,出售武器换取盟友是一个目光极其短浅和不负责任的政策。”

  美国南亚政策不断变化

  在漫长的冷战年代,美国在南亚的政策一直向巴基斯坦倾斜,与印度的关系比较冷淡。当时,在美国眼中,巴基斯坦是其在南亚抵抗苏联势力扩张的战略堡垒,而印度则是苏联的盟友。美国与巴基斯坦比较亲密的关系一直延续到冷战结束后的20世纪90年代,其间,美国向巴基斯坦出口的武器达到4.05亿美元,而卖给印度的武器只有1000万美元。

  但是,随着国际形势的变化,美国与印、巴之间的关系在20世纪的最后10年发生了微妙的变化。美国与印度在经济和战略上加强了合作,而冷淡了与亲伊斯兰国家巴基斯坦的关系。1998年,印巴两国同时拒绝听从国际社会的意见,一意孤行地进行核武器试验。美国对这两个国家同时进行了贸易制裁。

  “9·11”之后,美国的政策中心转向了反恐。为了在全球范围内“尽可能地团结反恐盟友”,美国恢复了与两国的正常关系,称巴基斯坦是美国打击“基地”和塔利班的“不可或缺的盟友”,印度则是美国“在南亚的长期战略伙伴”。

  美国军售引起双方不满

  就算是美国政策的支持者们也不得不承认,美国在南亚地区的长期策略和短期策略之间存在着矛盾。美国国务院一位退休的南亚问题专家指出:“我们不可避免地向一方出售武器,用于打击另一方。我们也在尽量避免出售大规模杀伤性武器。但是,这很难。”更糟糕的是,很多时候,向双方出售武器的结果是“两边不讨好”,令双方都产生不满。

  在巴基斯坦,已经出现了对美巴军事合作的抵制。上周,巴基斯坦方面称,美国最近放宽对英国向印度出售武器的限制,对这一地区的和平不利。在巴基斯坦10月份的大选中,亲塔利班的政党获得了为数不少的席位。这些政党认为,美国“干涉”巴基斯坦,并抵制与美国在军事上的合作。

  美国得克萨斯大学的一位南亚问题专家认为,美国应该只向这两个国家出售防御性武器,这样也许能够缓解紧张的局势。这位专家说:“如果美国向印度出售攻击性武器,增加其攻击能力,那么巴基斯坦不仅会加强防御,同时还会想办法从别的国家购买进攻性武器,与印度抗衡。”

稿源 北京娱乐信报 编辑 刘雁军
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