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“发展文化产业，既要尊重市场规律，又要尊重文艺规律。”新当选的十届全国人大代表，上海社会科学院院长尹继佐教授接受新华社记者采访时说。
尹继佐分析说，比起过去纯粹强调文化的宣传、教育等方面的作用来，如今提出的“文化产业”这一概念，是意识形态领域的一大突破。目前的经济形态已经从消费型经济向体验型经济过渡，人们主要是通过亲身体验的方式来满足文化方面的需求。因此，文化产业已经成为国民经济的重要组成部分。它会和IT产业一样，给人们的生产方式和交流方式带来巨大的影响。
尹继佐认为，文化既然形成了产业，就应该按照市场规律进行发展。国家对文化事业进行扶植是必要的，但这不等于是文化团体就可以“等、靠、要”，同样也要走市场化的运作道路。
发展文化产业，就必须把计划经济下形成的文化管理体制，改革为适应市场经济的新体制。但尹继佐认为，目前文化体制改革的整体方案还没出台，一些地方上的改革还脱离不了“长官意志”的痕迹。有的地方组建的文化产业集团，无非是把一些演出团体、新闻媒体、出版单位机械地组合在一起而已，有“换汤不换药”之嫌。
除了已有的意识形态部门对文化产业进行管理外，尹继佐建议，还要把文化产业纳入到国民经济和社会的发展规划之中，在统计国家经济实力时，不能忽略文化生产力，在统计GDP时，也要把文化纳入统计口径。
但尹继佐同时也注意到一些地方在发展文化产业中的另一个偏差，他说：“发展文化产业是为了发展文化生产力，发展文化生产力就不能不遵循文艺生产的规律。”他举例说，如今有一些文艺团体过分强调演出，偏重场次，是不可取的。没有文艺精品，如何吸引观众，如何争夺市场？创作和演出两方面都要重视。
尹继佐建议，要给予文艺工作者以更宽松的创作环境，尊重他们的工作，更可以在条件成熟的时候，借鉴发达国家的经验，让文艺工作者自由创作，由演出公司来进行选择。
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