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“做一个称职的代表，不能在开会前才准备，”姜德明开门见山，眼里渗着血丝的他，已经2个多月没好好睡过了。在人大江苏代表团驻地，只剩一条腿、拄着双拐的姜德明代表却比谁都“忙”。两次患癌症、又被切除了肺，尽管身体有着太多的不便，连任两届全国人大代表的他，始终把百姓的期盼放在心头，提出了多份议案，成了江苏团的“议案专家”。
3月2日一到驻地，姜德明不顾旅途劳累，马上就开始整理议案。他小心地把打印好的代表姓名、职务、议案分类裁开，分别贴到议案文件纸上。光剪贴13份工整的议案，让他就整整忙了两天。一不小心还划破了手指，半个小时血也没止住。
为征集代表附议，姜德明在妻子的帮助下，一个房间一个房间地敲门，让代表们签名。到4日上午，他所有的议案都已征集到了足够的签名。来自盐城、连云港的几名代表还找到他的房间，跟他讨论如何才能写好议案。
长期从事农技推广第一线工作的姜德明，这些年共向全国人代会领衔提交了建议、议案36件。今年，他又带来了13件议案，加起来有25000字。这13件议案花费了姜德明几个月的时间。他在日常生活中时时关注着身边发生的每一件事，用他的话说就是百姓关心的，就是代表关注的。他搜集的资料足足装了几十个档案袋。姜德明说：“尽管议案中直接提到的数据只有几百个，但它们是从上万个数据中提炼出来的。”
作为一名农技推广工作者，经常有人问姜德明“现在吃什么菜才安全”。姜德明从自己搜集的几十万字农产品检测资料中也发现，不少重症患者是因为“毒从口入”而发病的。于是他就提出了“建议制订《农产品质量安全法》的议案”。
今年春节期间，姜德明从各种报刊上看到了民工讨不到工资、无法回家过年的消息，也看到了各级政府为此采取的诸多措施。他觉得，应当从法律上给农民工以保障，于是提出了“关于制订《农民工权益保护法》的议案”。姜德明表示，“人大代表不仅是一个光荣的职务，更
意味着一种政治责任。这就要求我们必须有较高的思想理论水平、政策水平和多学科知识，不断增强自己的参政议政能力。”
令姜德明代表欣慰的是，他过去提出的一些议案已经引起国家有关部门的重视。比如，他提出“关于制订《农产品质量安全法》的议案”后，《农产品质量安全法》目前已被国家有关部门列入立法计划，并已完成了草拟工作。
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