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国务院总理朱镕基5日在十届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，中国共产党第十六次全国代表大会，提出了本世纪头20年我国全面建设小康社会的奋斗目标，为开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年政府工作，意义重大。
朱镕基说，中共中央对今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，积极应对国内外环境变化带来的困难和挑战，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构的战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展，实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理改革发展稳定的关系，切实加强民主法制建设、精神文明建设和党的建设，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。国务院经过认真研究，对今年的政府工作提出建议。
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