一间会议室里,数十位政协委员围坐在一起,就国家大政方针畅所欲言,坦诚建言。政协大会上,小组讨论正成为委员们最直接、最充分的参政议政方式。6日下午,科技27组的约50位政协委员坐在一起,讨论政府工作报告等三大报告。
务虚的少了,务实的多了;叫“苦”的少了,提建议的多了;谈“自己”的少了,说“大家”的多了……整整3个小时的讨论给记者留下深刻印象。新一届政协委员,正以更加务实求真的姿态迈上共和国的政治舞台。
15时整,小组召集人邓楠委员提议,因为昨天小组讨论时想发言的委员很多,今天就请先递个条子,写上名字,然后按顺序发言。就在工作人员准备纸张时,已有四、五位委员“迫不及待”地走到召集人身边,递上名片或纸条。
在对政府工作报告给予肯定后,张登义委员首先发言说,我提几点建议:科技和经济发展脱节的问题经过这么多年的努力,确有改观,建议政府工作报告中加上一句“得到基本的解决”。科技管理上建议将一些分散在其它部门的职能集中在一起。财政预算报告中“大力加强石油勘探开采和储备建设”这句话应该写到政府工作报告中。
谈成绩,几句带过;谈问题,多说两句。接着发言的何栋材委员说,农民增收等问题要加强,农民的问题现在到了非解决不可的时候了。
新委员李德毅有条不紊,不慌不忙:这次会议换届后,建议新一届政府及早动手制定全面建设小康社会的中长期规划,科技、国防、西部开发、结构调整、信息化带动工业化等各方面都要有规划。
话锋一转,李德毅委员说:“科技要有所为,有所不为。建议加强对不为、少为、缓为项目的论证。政协委员仅仅代表本部门争‘蛋糕’还不够,应该超脱一点,从宏观角度思考我国哪些不能为,哪些要‘缓为’,提供一个‘不为’的清单。”
“我赞同李德毅委员的建议,这一届政府应该有5年计划,5年内计划做什么,达到什么样的目标。希望在明年的‘两会’上提出国家到2020年前的总体战略规划。”
“我提议改一个字。”来自中国土地勘测规划院的谢俊奇委员说,根据土地法,应该将报告第25页第4行的“土地用途管理制度”改为“土地用途管制制度”。“一字之别,其中差异很大。”
“组长,我算了一下时间,刚才每个人发言15分钟,再这样,我们就没时间发言了。建议仍然每人10分钟。”丁仲礼委员忽然举手说。
建议实施财政年度制度、建立一个好的学术环境、加强对西部的关注……不再只说单位和行业,不再只说科技或教育,科技界委员的视角早已超越界别,关注着国家建设的方方面面。
“已经递了纸条,还没发言的,顺延到明天上午……”17时许,讨论结束,邓楠委员给了尚未发言委员一个“交代”。
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