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当前，我国下岗失业问题比较突出，促进就业再就业成了“两会”代表委员们的热门话题。解决就业难题，需要方方面面的努力，但最重要的还是要在全社会形成良好的创业氛围、创业机制、创业环境，让人民群众自主创业。
回顾历史，新中国成立以来曾经历过几次失业高峰，正是依靠群众的自主创业，不但渡过了就业难关，而且激发了经济的活力。据有关方面提供的数据，改革开放以来，我国新增、转移的2.5亿劳动力，85%以上都被中小企业吸收，而中小企业很多都是老百姓自己创业建立的。蓬勃兴起的民营经济是吸纳就业的重要“蓄水池”：全国平均每位民营企业主以33万元的私人注册资金，可以创造除自己之外的6.1个就业岗位。截止到2001年底，全国个体私营企业从业人员达到7474万人，这对缓解就业压力发挥了不可替代的作用。
一个人创业，带动一批人就业。人人都去创业，就会产生吸纳就业的乘数效应，激活经济增长的潜力。这是破解就业难题的根本之策。
创业需要好的环境。应该说，现在我国的创业环境比以前大大改善了，但还有很多制约因素。有些地方观念落后，体制陈旧，政府职能转变慢，老百姓创业阻力大。有的地方特别是欠发达地区，政府与民争利现象还很普遍，一个有希望的产业刚刚萌芽，一个好企业刚刚起步，名目繁多的税费就来了，谁都向企业伸手，企业不堪重负。
转变政府职能，创造良好环境，是当前推动创业、促进就业的一个关键问题。政府只有放心放手地让老百姓发展经济，老百姓才能放胆创业、发家致富，经济发展才能充满活力，就业空间才会无限广阔。
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