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北方网北京专电：每年两会，“诚信”都成为热点关键词频频见诸各媒体。今年两会也不例外，十届全国人大、天津市政协副主席蔡世彦代表向大会提交议案：应尽快建立诚信机制。
在接受记者采访时，蔡世彦代表说，诚实守信本是中华民族的传统美德。然而目前却受到前所未有的严重冲击。一个国家如果失去信用，不仅会扰乱整个经济秩序，甚至影响社会稳定。中国应当建立健全“诚信”机制，形成靠诚信致富的良好风气。
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| 近天来，诚信字眼在两会报刊上频频出现 |
许多去过同仁堂药店的人，都会对店内一副对联印象深刻：“品味虽贵，必不敢减物力；炮制虽繁，必不敢省人工。”正是靠着这份承诺，同仁堂历经300年风雨而不倒，从一家普通的家族药铺发展为国药第一品牌。著名企业的生意经同源于两个字：诚信。近几年来，“诚信”成为内地社会使用频率最高的一个词，诚信问题牵动着众人的心。
蔡世彦代表说，朱镕基总理2002年11月中旬在世界会计师大会上指出，诚信是市场经济的基石。在市场经济条件下，一个人失去信用，就无人与之交往；一个企业失去信用，便无法在市场中生存；一个国家失去信用，则会扰乱整个经济秩序，甚至影响社会稳定和政治安定。必须打造“诚信中国”
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| 资料图片：今年1月6日，济南贵和商厦推出了“自由退货制度”，诚信经商。 |
企业失信，不但给市场经济秩序造成混乱，而且给社会经济发展带来不小的危害。2002年3月25日，中国企业联合会理事长张彦宁在参加福建省企业家活动日时透露：中国每年因为逃废债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约有2000亿元。诚信缺失造成的损失高达5855亿元。福建省企业家协会的一份调研报告显示，诚信缺失已成为企业发展的巨大障碍。
有关企业在得到一时利益的同时，亦不得不为失信付出巨大的成本。温州人不会忘记，十多年前，温州冒牌劣质鞋充斥市场，导致上海、杭州等十几个城市火烧温州鞋，大小商场贴出安民告示：“本店无温州鞋”。温州一时成了假冒伪劣的代称，其市场损失无法计算。
类似的例子还有不少，朔州假酒案使山西白酒业险遭灭顶之灾，南京冠生园陈馅月饼事件使当年全国月饼销量锐减四成以上……信用缺失，是一种短期行为普遍化，它大大增加了交易成本，扰乱了市场秩序，降低了经济运行效率，使企业难以正常地成长和发展，对整个社会贻害无穷。
作为世贸组织成员，中国必须遵守规则，履行承诺。做好这些工作，必须坚持以诚信为本。今后，会有更多的跨国公司进入中国市场，中国企业要与他们同台竞技，比的不单是实力，还有诚信。
蔡世彦代表说，要建立诚信机制，首先要转变政府职能，培植政府信用。其实，政府失信的情况可随手拈来：有的城市发生恶性事故，政府机关却竭力封锁消息，推卸责任；有的地方统计报表、政绩“掺水”几乎成了公开的秘密……如果政府政策形同空文，政府的承诺不能兑现，长此以往，怎能取信于民?打铁先要自身硬，建设信用经济，首先要建立信用政府，最基本的要求是“办事有章，言而有信”。
其次，要健全信用查询系统。可以借鉴发达国家的经验，尽快建立全国的信用资讯库，尽可能减少资讯不对称现象。在美国，绝大多数人都有一个社会安全号码，它很像身份证号，伴随人的一生。人们的每一笔收入、纳税、借贷、还款的情况都记录在案。银行根据个人的信用记录，就可以判断，借还是不借。时下，中国在上海的个人信用征信试点已初见成效，但全国联网的个人信用查询系统和企业的信用查询系统还有待建立。
其三，要增大失信成本，加大惩罚力度。信用缺乏，与失信成本过低大有关系。在信用制度健全的国家，谁一旦在信用档案中留下污点，都将为此付出沉重的代价。但在中国，对失信违约行为的惩罚，无论从立法还是执法上，都不足以将失信成本提高到“无利可图”的程度。因此，建立失信约束惩罚机制迫在眉睫，这是巩固信用体系链条中的关键一环。政府部门要在全社会建立让守法者尝到甜头，让失信者付出沉重代价的机制，逐步形成谁也不敢冒失信风险、人人愿意靠诚信致富的良好风气。
最后，建立诚信机制还要依法保障信用机制的建立，把个人、企业的信用体系、信用机制的建立和管理以及相关的立法工作纳入立法规划，早日制订颁布。诚信在《公民道德建设实施纲要》的基本道德规范和职业道德中占有相当重要的位置，全社会都要重视，加强教育，并从娃娃抓起。对一些社会调查所应进一步规范，不要出现一些所谓的“社会认定信誉”单位，实际上并不符合该单位信誉度，只是高价买的“信誉”。(北方网记者/刘雁军）
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