您当前的位置 :北方网 > 新闻中心 > 国内 > 国内要闻 正文

将反腐进行到底 代表委员评说反腐与廉洁高效政府

  反腐败,一个与改革开放相伴而生的热门话题;如何将反腐败斗争进行到底,是广大干部群众关注的焦点。在全国“两会”上,传递出党和政府坚决惩治腐败现象的决心,传递出人大代表和政协委员对根治腐败,建立廉洁高效政府的期待与思考。

  重击,让腐败成为过街老鼠

  在山西代表团审议讨论会议上,最高人民法院院长肖扬在谈到惩治腐败时说:“我们对腐败分子的态度是,不管是谁,不管职位有多高,坚决打击,绝不手软!”代表们报以长时期热烈鼓掌。

  云南省监察厅副厅长杨慧琼委员说:“查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段,是人民群众评价反腐败斗争的一个重要标志。成克杰、胡长清、慕绥新等一批党的高级领导干部受到严肃查处,一是显示了党中央惩治腐败的坚强决心,二是极大地振奋了人们对反腐败斗争的信心。

  人大代表王跃胜说,5年来,检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件207103件。其中,贪污、贿赂、挪用公款百万元以上大案5541件,涉嫌犯罪的县处级以上干部12830人,依法查办了一批高官。这些触目惊心的数字一方面说明反腐败的成绩是巨大的,但另一方面,老百姓总觉得腐败现象仍然十分严重,尤其对发生在身边的腐败,感受的更为直接,体会更为深刻。目前惩治腐败的任务还很艰巨,还要重拳出击,让腐败成为过街老鼠,人人喊打,无处藏身。

  治本,把反腐败进行到底

  今年“两会”上,人大代表和政协委员思考的焦点集中在如何治本上,他们议论最多的话题是如何从制度的完善上铲除腐败滋生的土壤。

  安徽省高级人民法院副院长汪利民认为,反腐败必须走打防结合、标本兼治的路子。从长远看,制度建设是从根本上解决腐败问题的关键。不能寄希望于每个人都品德高尚,只有通过政治体制改革、人事制度改革、建立廉洁高效的机制,才能彻底铲除腐败。

  河北省张家口市委副书记、代市长高金浩代表认为,查处大案要案要通过剖析典型案例,从中发现体制、机制、制度和管理上存在的薄弱环节,从而从根本上健全制度,规范权力运行,堵塞漏洞。河南省交通厅三任厅长相继因腐败“落马”,教训是深刻的,其中最重要的一条是没有从制度上找原因,没有使权力运行得到规范,这样的教训令人深思。

  近些年来,我国在制度建设方面做出有益探索,如公开与监督制度改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革、实行政府采购制度等,都取得了明显成效。一些代表举例说,行政审批制度改革大得民心,从中央到地方改革的力度都很大,一大批不必要的审批制度取销后,腐败分子利用手中审批权力腐败的机会就没有了。

  一些代表认为,一套完善的反腐败制度应该是有明确标准的。第一,创设从物质到精神的一系列制度,使掌权者即使想腐败,也会因心念优厚待遇丧失之虞而放弃贪欲;第二,健全完善监督制约制度以及严格的职权行使程序,使掌权者无法实施腐败行为;第三,完善严密的刑事、民事、行政惩罚制度,使掌权者慑于罚则的威力不敢实施腐败行为。

  目标,廉洁高效执政为民

  在新的形势下,出现了腐败分子结成利益同盟,集政治锐变、经济贪婪、生活腐化于一身,窝案串案比较严重等特点。反腐败的形势仍然严峻,标本兼治任重道远。

  大连海洋渔业集团公司董事长张毅代表认为,如果政府运行做不到高效必然会滋生腐败,建设廉洁高效政府的目标是鼓舞人心的,人们期待早日建成,但这一任务又是十分艰巨的,目前一些政府部门距离廉洁高效政府还有相当大的差距。

  吉林省省长洪虎代表说,党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,建立廉洁高效政府是实现这一目标的根本保证。吉林省从实际出发,提出“为民执政,科学理政,依法行政,从严执政”的施政方针,在廉洁高效方面做出了卓有成效的探索。吉林省从1999年开始,在省、州市、县、乡四级政府实行政务公开,是全国最早实行政务公开的省。在从严执政方面,我们注意从源头抓起,不仅建立了廉政责任制,还建立了廉政责任追究制。在省会设立了全省的政务中心,将财务统一核算,使一些单位没有了会计,从根本上取销了各个单位“小金库”顽症。

  谈到决策科学化时洪虎说,减少决策失误建立政府的智力支撑体系是我们避免失误,提高效率的有益尝试。吉林省建立了经济社会发展咨询、工程技术建设咨询和法律咨询三个体系,聘请了一大批专家,请他们参与论证和决策。

  一些人大代表认为,通过对腐败的治理,最终要建立一个得到人民群众衷心拥护的廉洁高效政府。周伯华代表说,这次国务院机构改革,把转变职能作为改革的关键,坚持精简、统一、效能和依法行政的原则,进一步转变政府职能,调整和完善政府机构设置,理顺政府部门职能分工,提高政府管理水平,从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。

来源: 新华网  2003-03-14 18:56 编辑: 梁宏峰

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本网站由天津北方网版权所有