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患有癌症、又被切除了肺，左腿高位截瘫，这就是十届全国人大代表、江苏射阳农技推广中心副主任姜德明近十年来面对的残酷现实：
与身体不便形成鲜明对比的是，连任九届、十届全国人大代表的姜德明，先后向全国人大领衔提交建议、议案36件。自2001年起，由他连续3年领衔提出的《农产品质量安全法》议案，更是书写着一位人大代表真心为民的责任感。
“民以食为天，食以安为先”。作为一名农技推广工作者，姜德明最关心的是人们“吃什么最安全”。在乡镇调研时他发现，一些地方的农民种的是两块地，施农家肥、不用化学农药的蔬菜留自己，用过农药的则专门出售。这一奇怪的现象引起了他的注意。
不查不要紧，一查发现，市场出现的“毒”大米，用矿物油“抛光”；面粉用“甲醛”之类潜在致癌物漂白增韧；银耳用硫磺薰制增白……人为造假、掺毒的现象触目惊心。其中相当部分是农副产品市场缺乏有力监管，农民滥用高毒农药和过度使用农药造成的。
心急如焚的姜德明，在1999年召开的九届全国人大二次会议上，首先提出了关于“蔬菜实行无害化生产的建议”。
姜德明意识到，要想使建议转化成议案，必须加强调研，为此他亲自搞了20多亩的绿色有机蔬菜做实验。每天清早，他先跑到集市上卖菜，向大家宣传，让消费者认识，直说得喉咙沙哑。白天，他就“泡”在田里研究，晚上七八点钟回家时，他的腿已疼得完全肿起来，无法走路了。
2001年，姜德明向大会提出了希望尽早制定《农副产品安全保障法》的议案，并呼吁尽快健全和完善《农副产品安全生产技术规程》《农药合理使用准则》《农药残留检测标准》等相关法律法规。
2002年，他向大会提交的《农产品质量安全法》议案，被列入当年的立法计划，有关部门专门作了批复。国家的重视，让姜德明更加充满信心。
当年“两会”结束后的第二天，他冒着大雨赶到试验田，和农科所的同志商量如何扩种。“一开始没人买，5个农贸市场直销才卖了200多把，160元；如今，通过我们的大力宣传，绿色蔬菜可卖到4万多把，这还满足不了，3个月后的有机蔬菜已被预订一空。”谈起几年来的绿色蔬菜“培植经”，姜德明一脸欣慰。
姜德明太累了，为不断提出高质量的议案，他几乎没有好好睡过觉。《农产品质量安全法》这一议案，虽然直接提到的数据只有几百个，但它们是姜德明从上万个数据中提炼出来的。“这个事业投入大，主要是社会效益，没什么经济效益，所以各级政府必须加速制订有利于绿色有机农产品发展的扶持政策。”他深有体会地说。
当人大代表5年来，他搜集的资料足足装了几十个档案袋，内容涉及农民增收、农业执法、农技推广、依法监督、食品安全、残疾人事业等各方面。今年“两会”他又领衔或参与提出了13份议案。令姜德明欣慰的是，如今，《农产品质量安全法》的议案国家已完成了草拟工作。
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