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劳动和社会保障部部长郑斯林25日在此间说，今年前9个月，中国有812万人找到了工作，其中新增就业岗位650万个，达到了中国政府制定的年度目标的81%。
郑斯林在向十届全国人大常委会第五次会议报告就业和再就业工作情况时说，在中国经济保持较快增长，产业结构不断调整的背景下，要完成今年新增就业岗位、下岗失业人员再就业、大龄就业困难对象再就业和控制城镇登记失业率的年度目标是“完全有可能的”。
根据国务院提出的目标，中国政府今年计划新增800万个就业岗位，帮助400万名下岗失业人员再就业，其中帮助100万40到50岁之间的大龄失业人员就业，将城镇登记失业率控制在4.5%。
郑斯林说，前9个月，共有350万下岗失业人员再次找到了工作，其中，40到50岁之间的人有98万。
他说，中国政府将着手制定明年的就业和再就业计划。在努力解决下岗失业人员再就业的同时，政府还将致力于加强社会保障体系的建设，继续保障暂时未找到工作的下岗职工的基本生活。
2004年，中国将把高校毕业生就业纳入社会就业总体规划，对毕业半年仍未就业的高校毕业生进行失业登记，提供积极的就业服务并组织参加公益性劳动。
郑斯林表示，中国政府将加强对就业的宏观调控，对关闭破产企业的职工安置进行规范。“凡不能依法支付经济赔偿金并妥善解决企业拖欠职工债务的，不得裁减人员；国有大型企业一次性减员超过一定数量和比例的，要事先向当地政府报告。”
根据中国政府公布的数据，今年中国城镇预计新增劳动力1000万人，国有企业和集体企业下岗职工有600万人，登记失业人口近800万，需要安排就业的劳动力合计达到2400万人。
郑斯林说，今年上半年，旅游、商贸、运输等服务性行业和劳动密集型产业受到非典疫情的冲击，给中国的就业工作增加了许多困难。同时，为下岗失业人员再就业提供的贷款和税收减免等优惠政策还没有得到完全的落实。
根据国家税务总局公布的数据，中国已经享受再就业税收优惠政策的下岗失业人员为37.6万人，到今年9月以前，因此减免的税收达19.99亿元。
郑斯林说，中央政府于10月下旬派出了13个督查组对地方再就业政策的落实情况进行检查，对工作不力的，将追究领导责任，对违反规定、做假、骗取国家再就业资金的行为将予以坚决查处。
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