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印尼政府代表阿瓦勒丁(前左)与“自由亚齐运动”代表马哈茂德(前右)在芬兰前总统阿赫蒂萨里(前中)主持下出席签字仪式 |
印尼政府与“自由亚齐运动”代表签署正式和平协议
距和平协议草案签署27天后,印度尼西亚政府与亚齐分离主义组织“自由亚齐运动”15日在芬兰赫尔辛基签署正式和平协议。
亚齐长达29年的动乱是否真正画上了句号?人们能否从此安心在这片遭受海啸蹂躏的土地上重建家园?满怀希冀的亚齐人在心中轻轻地问。
格林尼治时间15日8时30分(北京时间15日16时30分),印尼司法和人权部长阿瓦勒丁与“自由亚齐运动”代表马哈茂德签署了亚齐和平正式协议。
要看行动
“这是一次信念的飞跃。”和平协议的促成者、芬兰前总统阿赫蒂萨里在电话中对法新社记者说,“这份协议不到10页长,我们本来也可以签个100页的,但真正算数的是行动而不是语言。”
协议规定印尼政府军队和警察在年底前撤出亚齐,亚齐地方警察接管安全事务,“自由亚齐运动”成员放下武器,回归社会。他们获准参与政治进程,也可以组建地方政党。
协议内容涵盖了亚齐省管理权、“自由亚齐运动”如何参与政治进程两大关键问题,“自由亚齐运动”可推选候选人参加明年4月举行的地方城镇选举。
颇引人注目的一点是,协议规定,亚齐省自然资源税收中的70%可供地方自由支配。亚齐是印尼自然资源最丰富的省份之一,尤以石油和天然气为重,资源分配争端是亚齐冲突起因之一。
阴影犹存
然而,对亚齐人而言,之前两次和平协议的短命夭折,多少为本次协议的签署投下了一丝阴影。
1999年瓦希德执政后,印尼政府与分离组织开展了第一次和谈,于2000年5月达成停火协议。但不到1年,协议就名存实亡。
瓦希德的继任者梅加瓦蒂上台后,印尼政府继续与“自由亚齐运动”谈判,第二次协议只“存活”了5个月。2003年5月双方谈判破裂后,梅加瓦蒂随即宣布在亚齐省实行戒严。印尼军队于是展开了近30年来最大规模的军事行动,又有3000人在这次军事行动中丧生。
此番和平协议签订后,来自欧盟和东盟的特使团将监督协议的落实。特使团共200多人,由不带武器的军人和民事官员组成。
百姓寄望
亚齐省最大的清真寺内,15日专门为协议签署的实况转播竖起了6台大屏幕电视,原定容纳数百人同时观看。事实上,协议签署时刻,清真寺被近5000亚齐民众挤得水泄不通。除观看协议签署过程,更多人来这里祈祷和平长驻亚齐。
然而,许多亚齐人不愿表明自己倾向于协议双方哪一边。在一些人的心头,惯见厮杀带来的隐痛和疑虑,似乎并无法随协议的尘埃落定而轻易消除。
“我知道,和平协议的达成已不是第一次,但我仍然希望这一次是真的。”在班达亚齐一家超市内购物的梅尔季这样说。
32岁的玛丽安娜是海啸的幸存者,如今只能在政府为难民临时搭建的木板房中暂时栖身。她说:“从前他们也说双方有协议,但那以后仍有枪战、仍有人死去……只希望这场海啸能让他们睁开眼睛看看,我们已经够苦了。”
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