新闻背景
从去年10月开始,符合条件的1200余名本市4050人员担任交通协管员,开始上路值勤协助交警管交通。交通协管员主要负责路口、路段交通秩序的疏导,维护道路交通秩序;纠正和制止非机动车、行人等的交通违法行为;协助交警教育和处罚交通违法行为;协助交警纠正和制止占路违法行为;协助交警处置路口周围发生的治安案件。遇有其他情况及时向交警报告;遇发生交通事故时,协助交警疏导交通,勘查现场。
据统计,去年10月全市1200余名交通协管员上路值勤至今,市区共发生涉及非机动车和行人一般以上交通事故2684起,比上年同期的4699起下降了42.88%。另据公交集团最新统计数据表明,交通协管员上路值勤后,市区公交车运行时速由原来的16.6公里提高到18.7公里,提高了12.6%,运营正点率提高了13%。这是昨天从市公安交管局了解到的。
据了解,交警卫国道大队从现在开始至9月,在全体交通协管员中开展为期一个月的“珍惜新岗位,争做优秀协管员”教育活动,以激发交通协管员的热情、扭转协管员不良心理、提高协管水平。这是全市各交警支队开展争做优秀协管员活动的组成部分。
五项措施让交通协管员争优
交警卫国道大队旨在提升交通协管员素质的争做优秀协管员活动有五项措施:一是再次对全体交通协管员进行道路交通安全法及配套法律法规培训,使交通协管员熟练掌握法律法规,做到准确判断、正确纠正每起非机动车及行人交通违法行为。
二是开展创造交通协管示范岗活动,组织交通协管员到新开路华昌道路口观摩,增强交通协管员的积极性和创造性。
三是奖励交通协管员好人好事及突出事迹,考核值勤差岗将严格按规定予以处罚并要求相应人员检查。
四是采用交通协管员可自由选择岗位,岗位组长可根据工作需要选择交通协管员的双向选择模式,落聘人员将接受教育培训,待培训合格后再重新选择,激发交通协管员竞争意识和紧迫感。
五是加强交通协管人员考核力度,建立完善的辞退制度,使交通协管员牢固树立公益性岗位不是社会救济岗位的理念。
健全交通协管员管理制度
据介绍,交通协管员队伍建立伊始,交管部门通过建章立制先后出台了《交通协管工作暂行规定》、《交通协管员聘用规定》、《交通协管员集中招录程序》、《交通协管员辞职辞退办法》、《交通协管员面试、政审、体检内容及标准》等11项制度、规定,明确了交通协管员岗位职责、管理内容、工作规范、管理方法、勤务制度、聘用辞退、着装统一等要求,规定了具体考核内容和奖惩标准等,有效地实现了交通协管员队伍的规范管理。
各交警支队还相继建立了交通协管员管理档案和数据库,完善了协管组长备案登记、交通协管员考核档案、勤务档案、考勤档案、工资补贴档案、例会和教育训练档案等。这些不断健全和完善的管理制度为交通协管员队伍的健康发展提供了有效保障。
交通协管员队伍有凝聚力
今年,交管部门在全市交通协管员中多次开展了以爱岗敬业为主题的岗位竞赛和教育活动。诸如全体交通协管员参加的“珍惜新岗位、适应新环境、创建先进岗组,争做优秀交通协管员”岗位竞赛,培养了一批值勤责任心强、业务素质高、管理能力强的交通协管先进个人和岗组,调动了交通协管员的积极性和主动性;通过开展“学法、守法”教育活动,有效提高了交通协管员的管理水平和遵法、守法的自觉性。
交警和平支队开展的“迎双创验收短途竞赛”,交警河西支队开展的“创先进岗”活动,交警河北支队开展的“爱岗尽责、争做合格交通协管员”的教育活动等,有效激发了交通协管员的热情,增强了交通协管员队伍的凝聚力和向心力。有的交警大队还建立了交通协管员之家,将交通协管制度上墙,学习教育和考核奖惩进窗,设立“光荣榜”和“曝光台”,并利用业余时间开展乒乓球、羽毛球、跳绳、京剧清唱等文体活动,使交通协管员与交警的文化生活丰富多彩。
不断提高路面管理水平
交管部门制定了交通协管员培训规定,编印了《交通协管员必读手册》作为教材,凡新录用的交通协管员须经岗前统一培训,时间不少于120课时,考试合格后,方能上岗值勤。在编交通协管员每年轮训一次,时间不少于40课时,主要培训交通指挥手势、队列、交通违法行为识别、职业道德、管理规定、值勤技巧、语言技巧、心理素质培训和路面实习等,新招录人员集中培训还安排具备一定理论基础、懂法律、有值勤经验的交警授课。培训业务知识的同时,还着重职业道德和爱岗敬业教育,使每名交通协管员都能够熟练掌握交通指挥手势,能够迅速准确地判断交通违法行为,掌握交通协管员管理规定。
交通协管员活动丰富多样
交警河西、南开支队在交通协管员中开展了值勤讲好第一句话、打好第一个手势的活动。
交警河西支队在交通协管员中开展了迎2008年北京奥运会训练普通话和简单英语口语的活动。
交警河东支队交通协管员到优秀岗位中山路、黄纬路路口观摩学习。
交警河北支队组织交警和交通协管员开展1+4练兵活动,一位交警带4名交通协管员练兵比武。
交警红桥支队组织交通协管员观摩路况监视系统,直观感受管理的不足。
试行多种协管员勤务
据介绍,今年,交管局秩序处设立了交通协管员路口疏导和治理、路段治理等值勤模式,交警也从原重点路口指挥交通,逐渐向纠正违法行为治理转移。
交通协管员先考核后上岗
交管部门对交通协管员建立了局、支队、大队、交警四级考核体系。每周秩序处组织各大队互考,主要考核交通协管员在岗纠违率及交警对协管员指导,并依据考核对各大队排名。各支队还采取各大队管理交通协管员交警互考、交通协管员组长联考、优秀或后进交通协管员互考等形式自我考核,让交通协管员自己发现问题。
交通协管员奖罚分明
据介绍,交通协管员值勤有突出成绩予以奖励,每季度表彰奖励一次优秀交通协管员。每年表彰奖励年度优秀交通协管员。奖励种类:口头表扬、物质奖励、评选先进。
交通协管员有下列情况之一的,扣除其相应考核分。每扣1分,折合扣发工资。
1、违反着装规定和装备佩戴规定,每次扣10分;
2、就岗闲谈,管事率低,每次扣10分; 3、迟到早退、上班时间擅自离岗5分钟内,情节严重或屡教不改,每次扣5分,超过5分钟每1分钟扣1分,半小时以上按旷工一天处理;
4、未经请假不参加交通协管员例会,每次扣10分;
5、随意拦车搭乘车辆,每次扣20分; 6、值勤时吸烟、饮酒,每次扣20分; 7、不文明值勤,对违法当事人说粗话、脏话,每次扣20分,情节严重的每次扣50分。
交管部门给协管员“撑腰”
交管部门对违法人员不尊重交通协管员和种种违法行为及时介入,运用法律手段来维护交通协管员的合法权益。据交管部门统计,去年12月本市发生首起侵害交通协管员事件至今,交管部门已协调治安部门对8名不服从交通违法纠正,殴打交通协管员的当事人分别处以7至15天的行政拘留处罚,还刑事拘留了1人。
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