[主持人]:新闻界的各位朋友们,收看中国教育电视台现场直播的广大观众朋友们,收看人民网、中国网和中国教育新闻网的广大网民朋友们,大家上午好!欢迎出席教育部今年第19次新闻发布会。大家是不是和我一样有共同的感觉,我特别的强烈感到到,我们有一些很重要的事情,或者很重要的人,由于他太重要了,所以我们在平常几乎就忘记了他的存在,就重要到了人们忘记了他的存在,比如说飞行安全,那是人命关天的大事,非常的重要。但是如果媒体或者我们观众来看飞行安全的手段、为飞行安全作出努力和贡献的人们,大家都不愿意看。但是有一天,飞机在空中爆炸,会吸引全世界所有的媒体和所有人的眼球。再比如卫生防疫有很重要,但是重要到人们平常忘记到了它的存在,直到“非典”肆虐京城的时候,人们才知道卫生防疫多么的重要。像这样的人和事非常多,比如说在我们成长过程当中,我们更多的关注我们的老板、上司、领导等等,其实给我们最深、最长远、从小到大影响的是老师。 [10:10]
[主持人]:但是,我们从现实的层面来看,从思维的另外一个角度来看,对老师的重视,倒不是那么的给予特别的关注,直到人们发现某一位教师师德有问题,或者某一位老师出现什么问题,所有媒体才都一起关注。这当然是关注问题的一个方面、一个角度,但是伟大而且又深刻的人,他们从另外一个方面来关注平凡、来关注我们平常看的很重要的东西。在这些事务当中,他们不断的给人们点亮明灯、指明方向。 [10:10]
[主持人]:昨天新华社播发了胡锦涛总书记给孟二冬老师女儿的回信,在这篇回信当中,胡锦涛总书记赞扬孟二冬老师高尚的师德、勤勉踏实的致学精神,特别提出孟二冬身上体现出来的学习魅力和人格魅力,值得全国各行各业向他学习。是的,孟二冬老师爱学生如同爱自己的生命,在生命结束之前,他提出唯一的一个要求是与他带过的学生,每人交谈半小时。像孟二冬这样的老师是平凡的,是千千万万老师的代表,孟二冬老师的平凡,平凡得救像沙漠中一粒沙子,孟二冬老师普通,普通的就像我们芸芸众生的一分子。 [10:13]
[主持人]:但是,我们总书记在日理万机当中,从孟二冬老师的生病,到他的去世,到总书记回国以后,亲自给孟二冬老师的女儿复信,牵肠挂肚,从这里,我们可以看出,总书记对我们教师队伍建设的关心,也可以看出教师队伍建设的重要和师德建设的重要。同时,总书记为我们全社会和全体人民树立一个尊师重教的表率。 [10:14]
[主持人]:因为我们是媒体,我觉得总书记给我们所有媒体和广大观众树立一个从思维表达到报道方式的启发,这就是弘扬先进、讴歌先进,应当是我们永恒的主题。那么,在今年第22个教师节到来的时候,我觉得总书记给孟二冬女儿的复信成为我们今年教师节最亮的一道美丽风景线,将会常常记在我们的心中。让我们以总书记回信为主题,来开展我们第22个教师节的活动。 [10:19]
[主持人]:今天我们邀请了教育部几位主管这方面工作的官员,向大家介绍教师队伍建设的最新情况和我们教师节活动的有关安排。他们是教育部示范司司长管培俊先生、教育部示示范司副司长宋永刚先生、教育部人事司副巡视员谢志敏女士、教育部人事司综合处处长王光彦先生。我们还特别请来了两位在教师节当中将有重大贡献的电视界的同志,一位是中央电视台社教中心专题副主任阚兆江先生和中国教育电视台艺术总监于禾先生。我们谢谢他们,首先请教育部司长管培俊先生介绍我国教师队伍建设的最新情况以及有关第22次教师节的有关活动安排。 [10:20]
[管培俊]:各位新闻界的新老朋友们,上午好!在第22个教师节来临之际,作为直接为教师工作服务的教育工作者,我们首先要向全国教育系统的广大教师和教育工作者致以深深的致意和教师节的问候。也衷心的感谢新闻界的朋友们,对教师工作的长期以来的关切与支持。下面,我向大家通报教师节活动的有关安排,并且介绍中层教师队伍建设的有关情况。 [10:20]
[管培俊]:首先,向各位通报2006年教师节活动的有关安排。刚才主持人已经讲到今年教师节有一个重要的背景,昨天新华社播发了胡锦涛总书记对北京大学孟二冬教授女儿的回信的报道,回信情真意切、思想深刻,对于教师队伍的建设具有特殊重要的意义。所以,教育部党组决定,今年的教师节要以学习贯彻总书记的回信为主线,以“尊师重教,为人师表”为主题,在全国教育系统掀起学习宣传和贯彻落实总书记回信精神的高潮,进一步弘扬新时期人民教师的高尚师德,进一步增强广大教师光荣感、责任感和使命感,进一步形成尊师重教的社会氛围,进一步加强和改进教师队伍建设促进教育改革发展。
[管培俊]:日前,教育部党组下发通知,就学习贯彻总书记回信精神和教师节有关活动的安排作出部署,主要的活动工作安排有以下内容: [10:31]
[管培俊]:第一,各级教育行政部门和各级各类学校要把学习贯彻总书记的回信精神作为当前的重要任务,深刻领会学习贯彻总书记的回信精神,坚定不移的贯彻科教兴国、人才强国的战略,坚定不移把教师队伍建设放在更加突出的战略位置,坚定不移的把师德建设放在教师首位,坚定不移贯彻以人为本科学发展观,进一步在全社会弘扬尊师重教的社会风气。教师节前后,各级教育部门和各级各类学校要通过学习会、座谈会、报告会等多种形势的丰富多彩的活动,集中组织广大教育工作者深入学习总书记的回信精神。教育系统的全体共产党员要以学习总书记回信为主题作一次组织生活。 [10:31]
[管培俊]:第二,教育部党组组织学习会,并且在《人民日报》学习贯彻总书记回信,发表加强教师队伍建设、推进教育改革的署名文章。 [10:32]
[管培俊]:第三,教师节前后中央电视台和中央媒体要集中宣传十位全国模范教师的先进事例,中央电视台一频道劳动者之歌从9月5号到25号连续播放模范教师的先进事迹。 [10:32]
[管培俊]:第四,教师节当晚中央电视台将播出教育部与中央电视台联合举办的《2006奠基中国》教师节专题节目。 [10:33]
[管培俊]:第五,教师节前夕教育部将在人民大会堂隆重举行第二届高校教学名师奖颁奖大会,表彰奖励100名全国高等学校教学名师。 [10:33]
[管培俊]:第六,教师节前夕,教育部和北京师范大学等单位,要举办教育加成长丛书座谈会,研讨优秀教育思想和教育教学经验。 [10:33]
[管培俊]:第七,教师节期间,中国教育电视台、中国教育报等教育媒体设立模范教师专栏,集中报道模范教师的先进事迹。 [10:33]
[管培俊]:第八,各级教育行政部门要在党委政府的领导下,采取有效措施,为教师办实事、办好事、切实解决教师工作学习和生活当中的实际问题,依法保证教师的实际问题。 [10:33]
[管培俊]:第二,我介绍一下,中国中小学教师队伍建设的有关情况。“十一五”期间,我国中小学教师队伍的建设取得积极的进展和新的成效,广大中小学教师总体素质明显提高,教师职业的吸引力和队伍的活力逐步的增强,教师教育的改革发展进入一个新的阶段,农村师资力量得到重视和加强。那么,我首先向大家报告六组数据,首先是教师队伍的数量结构发生了新的变化,05年我国普通中小学专任教师10036万人,高中教学130万,全国城市普通中小学专任老师分别为203万、310万、522万,县镇以下农村中小学教师占到80%。教师队伍的学历层次逐年提高,全国普通小学初中高中专用教师的合格率分别为98%、95%、83.5%。其中高学历的比例逐年增加,专科以上的小学教师现在达到56.3%,本科以上的初中教师达到35.3%,研究生学历的高中教师达到1.2%,本专科学历的教师成为新增教师的中心。 [10:33]
[管培俊]:第三组数据,教师队伍严格介入,重心降低。教师队伍总体上呈年轻化的趋势。中青年教师已经成为中小学教师的主体,05年小学、初中、高中,35岁以下的教师分别是45%、60%、65%,45岁以下的教师分别占到71%、86%、82%。 [10:34]
[管培俊]:第四组数据,教师队伍职务结构、学历结构得到改善。全国普通小学初中高中具有高职职务教师分别达到42.6%、50.6%、19.3%,有较大的提高。教师学科结构也得到进一步的改善。 [10:34]
[管培俊]:第五组数据,师资配置和保障水平总体得到改善。06年中小学师生比,由上一年19.98:1,降低到19.4:1,这从一个方面反映教师师生资配置水平的提高。初中生师生比:由18.65:1,降低到17.8:1,高中师生比由上一年的18.65:1,降低到18.5:1,教师队伍上总体趋于稳定。 [10:34]
[管培俊]:近年来我们教育部大力推进中小学教师队伍的建设,重点在任务方面,首先加强农村教师队伍的建设,包括四项举措:第一,大力推进城镇教师支援农村教育,促进教育的均衡发展。2006年教育部下发关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见,对这项工作作出部署,目前这项工作总体上呈良好的态势。各级支教工作大体上有五种方式:一是组织城市教师下乡支教。第二,在区县范围之内其支教。第三组织高校毕业生支较、第四组织示范学校支配教等等,并且出现相关的保障。北京、湖北、山西、黑龙江、福建等省高度重视行动迅速、措施有利、行动扎实,尤其是湖北省实施农村教师支教计划取得可喜的结果。根据不完全的统计,2000年以来,全国组织城镇教师下乡支教超过10000人的有9个省,超过5000人的有12个省,教育部准备近期召开专门的会议。 [10:34]
[管培俊]:第二项举措启动实施农村学校教师特色岗位计划,创新农村教师的组织能力。为进一步加强农村教师队伍的建设,促进业务教育的均衡发展,06年5月教育部财政部、人事部、中编办联合通知,启动实施农村义务教育学校教师特色岗位计划,由中央财政支持、政府买单、公开招募高校毕业生到西部农村中小学任教。这个计划启动实施以来受到各界的欢迎,应届高校毕业生踊跃报名,进展比较顺利。据目前不完全统计,06年招聘的特岗教师总数将超过18000人左右,这是一项创新农村教师的积极举措,也是治本的重大举措。坚持数年,必有好处,必将改变我国农村教师队伍的面貌产生连锁的效应。 [10:34]
[管培俊]:第三项举措是扩大农村学校教育措施规模,吸引大学生到农村贫困地区中小学任教。04年教育部启动实施这项计划,通过推荐免试教育硕士培养跟农村支教相结合的办法,为农村中小学培养教师,04、05年两年共招收1125名优秀本科生到中西部19个省、291个各贫困县任教。06年进一步扩大规模,招收1200余名优秀本科生到农村任教。这项计划的实施已经初见成效,不仅为农村学校输送一批优秀的本科毕业生,而且有助于缓解农村中学教师紧缺的矛盾,更重要的是一种探索为农村学校培养、补充高素质的骨干教师的有效途径。 [10:34]
[管培俊]:第四项举措是积极推动示范生实习支教,缓解部分农村教师短缺的矛盾,同时提高教师的培养质量。西南师大实施示范生引导师资的计划,定期、定点向农村中小学派请实习生,同时培训顶替出来的教师。我们教育部在西南大学召开了示范生实施教育研讨会,积极推广这项工作。目前新疆自治区政府支持,目前已经取得成效。对于探索示范生的培养具有重要的意义,同时也弥补农村教师的师资短缺。 [10:40]
[管培俊]:第一,积极推进教师教育改革,努力培养教师的培训质量。一是积极推进三级师范教育向两级过渡,教师教育办学层次整体上提高,1999年到2005年全国高师本科院校由87所增加到现在的96所,示范专科学校有140所减少到58所,中等示范学校由850所减少到228所,包括62所幼师。 [10:41]
[管培俊]:第二,教师教育体系趋向开放,开始形成师范院校与中等高校共同培养教师的新课题,05年培养本专科综合性学校达到207所,这批学校培养师范毕业生占到全国的师范生总数的35%。 [10:41]
[管培俊]:第三,教师教育开始呈现一体化的新趋向。一方面师范学校加强中小学的培训,另外一方面教师培训机构和师范学校整合联合的趋势明显的加强。1999年到2005年独立设置的教育学院有166所减少到60所,目前有700多所县一级教师学校与县一级教研电教机构整合,逐步形成上挂教育学校,下联中小学校,具有多功能、覆盖大特点的区县一级教育学研中心。 [10:42]
[管培俊]:第四,推进教师教育改革计划,教师教育取得新的突破。目前已经取得阶段性的成果,许多高师院校探索多样化的教师培养模式,推进高师院校课程体系和教学改革取得积极的成效。 [10:42]
[管培俊]:第五,规范小学幼儿教师的培养,提高师范生的培养。针对当前一些地方存在的教师教育边缘化的问题,同教师教育缺乏监管的情况,05年教育部下发的规范幼儿小学教师培养的通知,要求各省严格制定教师教育发展规划,组织专项评估,采取有力措施,加强对小学幼儿教师培养统筹监管,确保教师培养质量。各地结合当地实际认真贯彻教育部的文件,目前有337所院校经过评估认定合格。同时各地积极探索小学幼儿教师培养的模式,促进和方法。湖南省从06年开始实施中小学教师定向培养的专项计划,那么江西等省在积极的研究改革现行的师范生招生办法的相关政策,目的是吸引优秀的学生报考师范院校,吸引优秀的师范生到农村中小学任教。 [10:42]
[管培俊]:第三个方面的工作,是推进实施新一轮中小学教师培养,开创中小学新的教育局面。以新理念、新课程、新技术和市制教育为重点的新一轮教师培训取得了重要的进展和积极的成效。首先,是新课程的培训,各地进一步加大力度,根据教育部的部署,努力加大新课程实施的力度,提高教师实施新课程的能力水平,要求每一位实施新课程教师要接受不低于40课时的岗前培训,先培训、后上岗、不培训部上岗,全国有700万义务教育阶段的中小学教师,有60万名高中教师通过各种形式接受了40学时的新课程的培训,教育部积极组织2万名教育工作者学习。 [10:43]
[管培俊]:特别在这儿值得一提的是最近教育部成功组织实施“06年暑期中小学教师特殊课程远程培训计划”,这是一个大规模的行动。那么,在中国教育资源平台,同全国教师网联为依托,数万名骨干教师参加学习或者同步学习。培训聚焦重点和难点,用案例教学的方法,这次培训是一次创新,受到了广大教师的欢迎。一次性的培训面,这次是空前的。根据调查、反馈信息学院的满意度超过90%。 [10:43]
[管培俊]:第二,是大力加强教师培训,提高中小学教师教育技术应用水平。05年教育部启动全国中小学教师教育技术能力建设计划,在9省市试点基础上,06年5月开始全面实施,计划用3至5年时间利用多种形式和手段,组织全国中小学教师完成不低于50学时的教育技术培训,显著的提高教师在教学当有效的应用信息技术的能力。 [10:43]
[管培俊]:第三,是加强教师教育课程资源的建设,努力提供优质教师教育资源。那么三年来,我们每年组织一次教师教育优质课程资源的评选和推进,06年启动实施了海外教师教育优秀课程资源的引进推荐计划。 [10:43]
[管培俊]:第四,深入实施全国教师教育网络计划,着力构建教师中心学习的体系。全国教师教育网络联名计划启动实施以来,应当说总体上取得了阶段性的进展和较大成效。首先,全国教师网联8所师范大学初步实施联合招生,考试和相关课程资源共结共享,到06年中央电大远程师生达到40万,非学历教育达到50万人,这是空前的队伍。网联建设取得重要进展,建设了近600名网上培训课程。帮助各地建设了30多家地方网站,目前在计教网设计的教师有16万人,网上日均点击率达到14万人多。同时,县级教师培训机构的改革和建设也得到进一步的加强,06年教育部通过表彰了49所在教师培训当中作出突出贡献的区一县教师培训机构,要促进各地积极的加强区县一级教师队伍的建设。 [10:44]
[管培俊]:第五,全面实施教师资格研究完善从严管理的办法,我国教师资格制度实施工作,经过过渡、认定、试点认定全面实施三个阶段。那么01年到05年底据不完全统计,全国共认定教师资格约612万人,其中05年全国共有106万人获得教师资格,那么在教师资格认定当中,教育教学能力的考察普遍加强了。 [10:45]
[管培俊]:第六,大力加强师资建设,努力提升师资水平。05年1月教育部林法关于进一步加强改进师资建设的意见,提出师资建设工作总体要求。近年来教育部开展一系列师德教育和宣传活动,先后举办的全国师德论坛,组织全国优秀教师师德报告团,重庆开县教师郑琦、孟二冬先进教师报告团取得良好的效果。 [10:45]
[管培俊]:那么,我要向大家报告第三个方面的情况,是当前加强中小学教师队伍建设的工作重点。教育是大事,教育为本,实现教育有限发展,必须把教师队伍建设放在更加突出的战略地位。那么,当前要用科学发展观统领教师队伍建设,围绕建设德才兼备的教师和教育家队伍的目标,着眼于吸收更多的优秀人才从较,全面提高教师素质: [10:46]
[管培俊]:第一,筹划新时期教师队伍建设和教师改革发展的大计。积极研究制定教师改革的意见和总体规划,研究制定中小学教师队伍的深入计划。 [10:46]
[管培俊]:第二,加强制度创新,推进教师工作的法制化、制度化,要抓紧研究修订教师法等现行的法律法规。加快研究制定教师专业标准、教师教育课程标准等等,构建教师教育标准体系,建立教师教育准入制度形成教师教育质量监管机制,保证教师的培养质量。 [10:47]
[管培俊]:第三,统筹城乡教师资源,大力推进城镇教师支援农村教育,加强农村师资力量。 [10:48]
[管培俊]:第四,完善教师资格制,严把教师准入。抓紧研究完善有关条例的规章,要研究教师资格的定期认证和考试办法,在政策层面,要研究新情况、新问题,完善相关的实施政策。在操作层面严格程序、严格把关,重点是新教师的教育教学能力的考察。 [10:48]
[管培俊]:第五,积极稳妥的推进中小学人事制度的改革,一会儿谢志敏司长会讲到。 [10:49]
[管培俊]:第六,研究采取激励优秀人才从教的有效政策和办法。探索改革现行师范专业招生及师范专业奖学金师范奥生就业等相关政策,提高师范生源质量,鼓励吸引优秀师范毕业生到农村中小学任教,鼓励各地积极的探索,创新农村教师的培养补充机制,采取有优惠措施,吸引农村优秀中学毕业生报考师范。毕业以后,回农村从教。 [10:50]
[管培俊]:第七,整合资源,优化布局,构建开放灵活,规范有序的现代教师教育体系,要充分的发挥师范院校和举办教师教育的中层大学主体作用和优势,建立学历与非学历教育并举,多种教育形势沟通,学校教育和远程教育结合中国特色的现代教育特色。 [10:50]
[管培俊]:第八,积极推进教师教育的改革。要积极探索中学、小学、幼儿园教师不同的培养模式,要推进教师教育的课程体系的改革,改革传统的教育学、心理学、教学法等老三门的课程结构。 [10:54]
[管培俊]:第九,创新中小学教师培训,大力加强教师培训。要认真组织14号中小学教师全员培训计划,同时加大力度推进全国教师教育的网络联合计划的实施,充分利用远程手段大力培养农村中小学教师的教育质量。最后,要落实义务教育学校教师的培训经费占到公用经费5%的政策。 [10:55]
[管培俊]:第十,把师资建设放在教师队伍建设的首位,全面提高师资水平,要深入贯彻落实教育部关于进一步加强和改进师资建设的意见,认真研究新形势下师资建设的有效途径,强化师德教育、加强师德宣传,加强制度建设,倡导用爱和责任办好教育,倡导学为人师、行为师范,倡导学识魅力和人格魅力,全面提高教师队伍的建设。 [10:56]
[管培俊]:最后,我再向大家通报一下,全国中小学班主任培训计划。在教师节前夕,教育部下发了关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知,对这项计划的实施工作作了部署,这项计划有以下要点: [10:56]
[管培俊]:这项计划出台的背景是中央8号文件,也就是加强未成年人思想道德建设的意见,教育部进一步加强中小学班主任工作的意见,这项举措对于提高班主任队伍整体素质能力和班主任工作水平,对于充分发挥班主任在贯党的教育方针,全面促进素质教育的骨干作用具有战略性的意义。这项计划的目标和任务,是从06年12月起,要在全国建立中小学班主任岗位培训制度,担任班主任教师在上岗前或者上岗后半年内,必须要结束不少于30学时的专题培训。那么及以前没有参加过这项培训的教师,要在近年内采取多种方式补修。这项培训计划的基本内容,包括班主任工作的基本规范,学生思想道德教育,心理健康教育指导,班级活动和班级管理等等。 [10:56]
[管培俊]:培训的方式是采取案例教学的方法,免受和远程培训的相结合。此外,还要加强学生管理,建立班主任学生培训的档案。那么这项工作教育部负责总体的宏观指导,协调和监督,组织骨干教师培训国家级的培训,支持全国教师网联计划的平台,开展班主任的远程培训,地方具体的组织实施。 [11:04]
[管培俊]:最后,培训经费教育部明确规定,要以各级政府财政投入为主,多渠道进入,设立专项经费,不得向教师个人收取培训经费。那么,我就先作这样一个介绍。形成一个尊师重教的社会氛围很重要。再一次感谢新闻界的朋友关心和支持。谢谢大家! [11:04]
[主持人]:谢谢管培俊司长,通过他的介绍,大家可以看到这里大量的数字对于我们不是搞教师教育这个行当来说可能比较枯燥,尽管他提供了大量的语言是工作式的语言,我们不是搞这个行业的人不甚了解,我们发给大家很详细的书面材料可以慢慢体会。 [11:05]
[主持人]:我从这里听到有许多令人振奋的消息,还是足以让我们高兴起来,比方说这一年多以来,我们教师队伍的学历层次进一步的提高,有一堆数字显示。那么,当然学历层次可能不足以代表全部的问题,但是从普遍意义来讲,学历层次提高还是说明我们教师质量在提高。比如说,我们教师队伍的年龄结构和职务结构都有所改善,特别是年龄结构三个方面,从小学、中学、高中的老师都在趋于年轻化,因为我们都上过小学、中学、高中,我们深深体会到我们希望很年轻的、很富有朝气的老师站在我们的面前,有一种天然亲近的魅力是别的年龄无法取代。这是我们感到很兴奋的。 [11:05]
[主持人]:另外,从具体的政策来看,我们可以看到教育部今年实行免试读教育学硕士,可以到农村去老师,我觉得这个非常好的政策。可以使更多的人立志于农村教育,并且在农村教育的层面上提高水平,比如说我们今年开始实行农村教师的特色岗位,国家出钱,财政出钱,把这个岗位买下来,鼓励大学生到农村工作三年,大家知道这三年,对于教育来讲小学一二三年级到中学到高一高二高三等等,都是一个单元,这个三年的设立非常的科学,是符合教育规律的。那么,特设这样一个岗位之后,会吸引更多的优秀大学生到农村当老师。 [11:05]
[主持人]:我们记者前些日子分别到了湖北采访,湖北省在这个计划先行全国走了三年,创造了很好的经验,我们这次去的记者朋友们,深深的被几千名活跃在湖北省乡村的大学生农村教师所作出的动人事迹而感动。这些好的政策,我想都是说明一条,教师太重要了,教师队伍建设太重要了,可以说教师从某种程度上来说,教师是教育工作的核心、是教育工作的本质、是教育工作的关键、是教育工作“牛鼻子”。所以有的时候我在底下开玩笑,和我自己所干的工作相比,我觉得教师工作更加的重要,所以我跟管司长特别的申请,我能不能作你的一个兵,作一下教师工作,我在实践当中深深感觉到教师工作太重要了、教师工作太重要了。 [11:06]
[主持人]:下面有请教育部人事司的副司长谢志敏女士,介绍教师队伍建设的工作情况。 [11:07]
[谢志敏]:大家上午好。下面我就高校教师队伍建设的有关情况摘其要领向大家介绍一下情况。首先是关于高校教育队伍建设的发展状况,近几年随着我国高等教育事业的快速发展,高校教师队伍建设也取得的显著的成效,一个就是教师队伍的规模持续扩大,到2005年,全国普通高校合成人高校教师总数达到105万人,相比2000年增长了88.8个百分点。 [11:08]
[谢志敏]:第二,教师队伍结构不断优化,整体素质进一步提高。年轻教师已成为高校教师队伍的主体,40岁以下的教师已约占三分之二;高学历的教师稳步增长,2005年具有研究生学历的教师有36.6万人,占教师总数的34.86%,比2000年增长了7.8个百分点;教师职务结构趋于合理,有正、副高级专业技术职务教师39.94万人,占教师总数的38%,比2000年增长了0.9个百分点;在我们高校教师队伍当中,我们有中国科学院的院士296人,有中国工程院的院士257,分别占总数的41.9%和36.6%。 [11:08]
[谢志敏]:第三,高校教师职业道德建设不断的加强。涌现出了一大批向孟二冬同志这样的教书育人、为人师表、师德高尚的优秀教师。所以,高校教师的整体的队伍建设在不断的加强。高校培养人才、凝聚人才的能力也在逐步的提高。这是我想说的发展状况。因为教师队伍建设是一个复杂的系统工程,涉及到方方面面,有许多的工作,我想在这个里面就汇报两个方面,一个是人才队伍建设,一个是人事制度的改革。 [11:08]
[谢志敏]:那么,关于高校人才队伍建设这几年我们感觉到也取得了显著的成效。第一,人才工作组织协调机制进一步完善。2003年,全国人才工作会议之后,为了落实会议精神,教育部成立了以周济部长为组长,有关部领导为副组长的人才工作协调小组,负责研究制定高校人才队伍建设的发展战略、规划、政策、以及重大人才计划的实施方案,做好有关统筹写工作,并落实了专门的人才工作机构承担具体工作。各地区、各高校也不断加强对人才工作的领导,相继成立的人才工作的相关协调机构,人才队伍建设进一步加强。 [11:08]
[谢志敏]:第二,高层次创造性人才计划得到顺利实施。教育部积极落实全国人才工作会议精神,大力实施人才强国、人才强校战略,2004年通过统筹规划和整合资源,研究制定了新一轮高等学校“高层次创造人才计划”,初步构建了定位明确、层次清晰、紧密衔接、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系,加大了对高层次人才和中青年骨干教师培养培训、吸引使用、鼓励支持的力度。两年来,这项计划共选拔培养了支持381位长江学者,119个优秀创新团队,1924位新世纪优秀人才和数玩命骨干教师。2006年3月,2005年度长江学者颁奖典礼在人民大会堂隆重举行,国务院陈至立同志参加会议,洲际部长在会议上作了教育要发展、关键在人才的重要讲话。部分长江学者提出了“严禁治学立身、自主创新报国”的倡议,要充分发挥高层次人才,高校在建设创新性国家的当中的作用。那么在教育部高层次创造人才计划的示范和带动下,各地和高校也启动自己和当地的一批相应的人太计划,有利地促进了高校高层次人才队伍建设。 [11:09]
[谢志敏]:第三,我们觉得高校人才工作的政策和战略研究工作不断的深化。按照中央人才工作协调小组的统一部署,04年上半年,中组部、教育部组成联合调研组,分赴15个省区进行专题调研,广泛听取各方面的意见,对当前高校人才工作中一些重大问题进行深入研究。在此基础上,组织专门力量研究起草了有关进一步加强高校人才培养人才队伍建设的意见。按照国务院的要求,教育部组织了《2020年中国教育发展纲要》起草调研工作,专门成立了教师队伍建设专题组,聘请了有关专家对教师队伍发展的长远目标和重大战略问题进行了深入系统的研究。 [11:09]
[谢志敏]:我想,从人才队伍建设主要汇报这么几个方面。那么下一个方面,就是高校的人事制度的改革,我们认为它取得了新的进展。近年来,教育部根据国家关于推进事业单位人事制度改革的整体部署,按照《关于深化高等学校人事制度改革的事实意见》,也就是59号文件,大力推进高校人事制度改革。通过改革,我们感觉到初步建立了优秀人才脱颖而出和充分发挥教师积极性、创造性的良好的制度环境。主要有以下四方面情况: [11:10]
[谢志敏]:第一,增强用人机制活力,深化教师聘任制改革。高校积极推进以教师聘任制为核心的人事制度改革。北京大学、清华大学等一批高校,先后出台并组织实施了新一轮人事制度改革,在高等学校中产生的较大反响。大多数高校已经进行了教师聘任制改革或正在制定深化改革的政策方案。北京、上海等地全面实施教师职务和其他专业技术的聘请制改革。从整体来看,全面推进教师聘任制改革的态势已经形成。 [11:10]
[谢志敏]:第二,强化人员的分类管理,积极开展了新一轮高校职员试点工作。建立高校职员制度是一项制度创新。按照“认真研究、慎重实施、现行试点、逐步推买”的工作思路,教育部自2000年开始在武汉大学、华中科技大学进行试点,我们基本理顺高校人员关系,强化岗位分类管理和实行聘用制,提高了管理人员队伍的素质、能力、服务意识和工作效率。 [11:10]
[谢志敏]:第三,我们积极开展了高校编制标准研究工作。2003年以来,教育部会同有关部门组建了高等学校编制工作小组,在原油工作基础上,分别在北京、上海、哈尔滨、成都等地召开座谈会,听取了各方面的意见,并作了大量的测算工作。下一步,教育部将积极配合有关部门,认真做好高校编制标准文件的研究修改工作,进一步加强高校的编制工作。 [11:11]
[谢志敏]:第四,完善人才激励机制,进一步深化了收入分配制度改革。近年来,许多高校继续实施和完善基本工资、校内岗位津贴和业绩奖励三位一体的收入分配制度,特别是在确定岗位津贴水平,进一步完善发放形势、分配办法、调整原则、管理制度等进行了新的探索和实践,逐步建立了重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制,妥善处理了校内各类人猿的收入分配关系,为吸引和稳定优秀人才,调动教师积极性、创造性发挥重要作用。 [11:12]
[谢志敏]:下一步,我们想在高校教师队伍建设当中,我们要抓什么?我们主要还是要抓人才、抓改革。我想主要谈八项重点工作。 [11:12]
[谢志敏]:第一,配合中组部研究制定有关培养高校人才队伍建设的文件,研究制定《高等学校教师队伍建设“十一五”规划》,要明确高校建设队伍发展战略目标、重点工作和重大举措,进一步推进创新和实施人才强校战略。 [11:12]
[谢志敏]:第二,进一步构建完善优秀人才可持续发展的培养和支持体系,加大“高层次创造型人才计划”的实施力度,着眼于高层次人才和高水平创新团队总量增长和整体素质的提高;加强中青年骨干教师能力建设,加大培养和支持力度,大力推进高校层次人队伍建设。 [11:13]
[谢志敏]:第三,深入开展高校人才制度和政策创新研究,进一步完善高校人才评价机制、竞争机制、激励机制和组织机制,开展高校人才队伍建设课题研究工作。 [11:13]
[谢志敏]:第四,改进和加强师德建设工作,大力改善高校优秀教师先进事迹的表彰宣传力度,全面提审高校教师的师资水平。 [11:14]
[谢志敏]:第五,深入推进人事制度的改革。按照按需设岗、公开招聘、竞争择优、合同管理”的原则,深化教师聘任制度改革,全面推行教师岗位分类管理和公开招聘。同时我们还要研究高校编制指导性意见,完善教师争议处理机制,对新品教师逐步实行人事代理制度,探索建立竞争激励许多职业保护相结合、科学规范、充满生机活力的高校用人制度。 [11:14]
[谢志敏]:第六,建立高校岗位设置管理制度。这项工作是一个全新的工作,也是事业单位今年要重点作的个工作。根据人事部相关文件,我们也在配合有关部门建立高等学校岗位设置的管理工作。 [11:14]
[谢志敏]:第七,建立完善符合高校教师职业特点的评价制度。根据学校、学科和岗位的不同特点,建立以促进教师专业发展和绩效提高为导向,由品德、知识、能力、业绩等要素构成,通航专家、专业组织和学生多元参与的发展性教师多元评价体系,强化海内外同行专家在学术评价中的重要作用。 [11:14]
[谢志敏]:第八,深化高校收入分配制度改革。今年,国家将实施事业单位分配收入制度改革,事业单位将建立岗位绩效工资制度,这是一项重点工作。根据国家的统一部署,我们也在配合有关部门抓紧制定高校工作人员收入分配改革的事实意见,并逐步建立和完善体现岗位职责、能力和业绩的薪酬体系,加大对优秀拔尖人才的分配倾斜力度。 [11:14]
[谢志敏]:我想从高校教师队伍建设整体情况,一个是高层次人才队伍建设,一个是人事制度改革,我想则其要汇报这三个方面。 [11:15]
[谢志敏]:下面我补充一下,因为中小学教师队伍是一个整体,刚才管培俊司长就对教师队伍培养培训各个方面介绍很全面的情况,那么人事制度改革是教师队伍建设当中一部分,下面我就提纲性给大家补充一些情况。 [11:15]
[谢志敏]:近年来,我们积极推进中小学的人事制度改革,主要是要转换用人机制,调动教师的积极性,促进教师的发展。今年6月我们在山西召开了全国中小学人事制度改革的座谈会,总结部署改革工作、总结经验、部署下一段重点工作。那么,我们通过总结感到,中小学人事制度改革,在五个方面取得了新的进展。 [11:15]
[谢志敏]:第一,中小学教职工编制核定到县的任务基本完成,全国大多数省份根据国家的标准,制定了当地的实施意见,并且根据当地实施意见进行编制核定到县,这个工作基本完成,下一步就是继续核定到校。 [11:15]
[谢志敏]:第二,教职工的全员聘用制改革和定岗分流工作稳步的推进。各地在合编的基础上,陆续推进教师聘任制改革,绝大部分省份都制定了本地的改革的政策性文件,并且严格的按照政策规定,通过紧密的计划、严格的程序来实施中小学教师聘任制的改革,调整队伍结构、优化资源配置、建立竞争激励机制。 [11:16]
[谢志敏]:第三,建立比较系统完善的教师人事制度管理的一些新的进展,比如在这里面,我们想许多省都已经实行了新任教师的公开招聘制度,严格把教师的入口关,同时我们跟人事部联合在吉林省四平市进行了教师职务评聘结合的试点,这也是一项制度创新,强化学校的责任和教师的聘任,在转化中小学职务运用的机制上迈出非常关键的一大步。部分有条件的高校还积极开展以完善工资分配办法为主要内容校内分配改革,刚才管培俊司长讲到了,对优秀青年教师、对班主任教师从政策上、从分配制度上也进行了倾斜,调动这些方面的积极性,对边远农村的教师进行补贴也要抓紧落实。 [11:16]
[谢志敏]:第四,制定完善人事激励政策,积极推动和促进城镇教师支援农村工作。从人事制度这方面,我们想通过完善教师交流制度,城镇教师到农村任教的服务期制度,规定评定高级事职务时要有在农村工作的精力在合编定岗的时候要预留编制和空缺的岗位,提供一定的津贴、补贴等人事激励的政策,积极推动城镇教师支援农村工作的顺利进展。通过这些措施,在一定程度上缓解农村教师的不足和农村教师素质偏低的矛盾。为促进教师资源的合理配置,推动城乡教育的均衡发展发挥了积极的作用。 [11:16]
[谢志敏]:第五,中小学校长队伍建设取得了明显的成效。一是扩大了中小学选拔任用机制的改革,实行校长聘任制,公开选拔校长的地区和学校进一步增大,一大批德才兼备、年富力强的教师走上学校领导岗位。同时,我们注重校长素质的提高,先后有60余万人次中小学校长参加培训,提高他们的管理能力和办学水平。 [11:16]
[主持人]:我们今天上午新闻发布会结束以后,我们下午在北京师范大学开展一个“教育家成长丛书”出版座谈会。我们9月9号将在人民大会堂举行百名名师颁奖大会,我们将这百名优秀教师提请请到北京来和记者朋友们见面,希望大家登陆我们的网站,欢迎大家来采访这些教学名师,有一些是西部省区过去几年从来没有评上教师名师的省份,来自边远省份,今年第一次评上教学名师。 [11:50]
[主持人]:9月8日晚19:30开始,中央电视台8套将在黄金强档播出17集电视连续剧《殷雪梅》,同时电影《殷雪梅》将在近期全国播映,请各位关注殷雪梅的事迹,欢迎大家对这两部片子进行宣传。 [11:51]
[主持人]:特别指出,9月10号晚上20点中央电视台十套将播出专题节目《奠基中国》,同时中央教育电视台一套同时播出,中央教育电视台将于9月11号的11:10,10月4日的14:00,10月14日的19:00重播。同时,“难忘师恩”这套节目在9月11号15:30播出,在17日13:00和18日15:00在中央电视台7套重播。 [11:51]
[主持人]:近几年为了保护学生生命安全或者赴重伤的优秀教师生前所在的学校或者他们抢救过学生等等,将这些代表请到教育部来和记者朋友见面,介绍老师为了保护学生生命光荣献身的英雄事迹,也请大家关注。 [11:51]
[主持人]:说到媒体,有很多的媒体在近期给我们教育进行很多的关注,中央电视台社区新闻专门播出感谢师恩的系列专题节目,同时我看到人民网上已经拍摄了“我为人师”和“感念师恩”的主题新闻,这个主题新闻已经进行了20多天,我基本上都看到。同时注意到《北京青年报》在十几天前开始“寻找我的小学老师”这样的一个活动,这个栏目开展非常好,到目前为止已经寻找到500多位小学教师。 [11:51]
[主持人]:在第22个教师节到来的时候,在我们各位紧张繁忙的工作之余,在我们独具慧眼揭露社会上存在各种黑暗的同时,我们希望大家放慢脚步、静下心来、好好品味、好好看看、说说伴随我们终身成长的美丽园丁—人民教师。 [11:51]
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