南宁检察机关近日破获了一起房产测绘商业贿赂大案,市内各城区的房管所所长大都牵扯其中,而拖他们“下水”的是一个叫张福武的年轻人。只因背后有一个名叫李福泉的神通广大的中间人帮其结交受贿者,使得张福武这个小人物从行贿无门瞬间变得能量惊人,最终竟促成一个网络庞大的腐败利益集团得以形成。
(资料图片) 江苏省东海县人民医院200余名医护人员在“坚决拒绝红包回扣,构建和谐社会”横幅上签名。
翻阅众多商业贿赂案件卷宗,像李福泉这样的“权力掮客”几乎无处不在。在重庆市渝北区一个骨科医院,一位副院长既是受贿者,同时也是医药代表与院长之间的“权力掮客”。医药代表与院长之间并没有直接联系,甚至以前连面都没有见过。医药代表送的回扣,就是由这个副院长转交的。
商业贿赂很像黑市买卖,一些实权人物面对陌生人一般都很警惕,唯恐“见光”,不是老关系户、老熟人轻易不会动心。在这种情况下,“权力掮客”便有了市场。普通行贿者软磨硬泡几个月未必能找到的行贿门道,“掮客”们一个电话就可以“摆平”。
“权力掮客”是商业贿赂的催化剂。很多时候正是“权力掮客”的点火煽风,使行贿受贿变得“灵活便捷”。“权力掮客”还大大降低了行贿受贿的风险成本,为其开辟了一条相对封闭可靠的捷径。
人情因素、关系网是“权力掮客”生存的主要土壤,社会管理中的“盲区”也是其大行其道的重要因素。目前,我国打击商业贿赂的主要对象是国家工作人员,而“权力掮客”多是业内人士。这些人因多不属于国家工作人员,常常大摇大摆地游离于监管和惩罚之外。
“权力掮客”们隐蔽较深,查处难度大,但这绝不能成为打击商业贿赂工作出现漏洞的理由。反商业贿赂是一项系统工程,针对目前暴露出的“权力掮客”问题,能否对其进行有效打击,已经成为治理商业贿赂成功与否的关键之一。
“权力掮客”完全是由“权力暗箱化”催生而来并得以寄生蔓延的。倘若任何权力在运作上都做到公开透明,再也无力保护非法利益,“权力掮客”们自然也就失业了。
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