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香港特区行政长官曾荫权今日发表施政报告表示，无论第三届特区政府由谁来领导，都要切实探讨三个重要问题，订立目标，提出对策及建构共识。
第一项挑战是经济如何持续发展。“最近我察觉到社会有一种危险的想法，是将经济发展与环境、文化保存对立起来。我认为追求社会发展进步，是一个整体观念，应该要以人为本，讲求全面、协调、和谐及可持续，除了要讲求速度，也要讲求效益，除了经济效益，还包括人文、社会和环境的效益。但要实现这些进步的目标，经济必须持续增长，否则一切都是空话，没有本钱去实现。”
第二项挑战是民主政制如何进一步发展。“积极推动香港政制民主发展进程，是基本法的要求，也是香港广大市民的普遍愿望。我作为行政长官，深知自己在这一问题上所肩负的宪制责任。去年我和特区政府曾尽最大努力，在做了长时间谘询并取得社会广泛共识后，提出了二零零七、零八年行政长官和立法会产生办法的政改方案。这个方案透过区议员的参与，大幅提升了两个选举制度的民主成分。尽管政改方案在立法会未能获得法定的三分之二多数通过，但是特区政府没有因此而放弃努力。”
“无论是特区政府还是中央政府，对于按照基本法的规定，从香港的实际情况出发，通过政治体制循序渐进地发展，最终达至行政长官和立法会全体议员普选产生的目标，都是持积极态度的，这一立场从来没有改变过。在香港社会各阶层、各界别的共同努力下，通过理性沟通和本着求同存异的精神，我们一定能够把香港未来的政制发展问题妥善处理好。”
第三项挑战是如何建构和谐社会。“当社会贫富差距日渐扩大，社会流动呆滞，矛盾如何解决，和谐社会如何建立？这都是我们今后需要共同思考、面对和解决的难题。乐观者从每一个困难看到机会，而悲观者则在每一个机会中都只看到困难，我是个乐观的人，我相信香港多数市民也一样。”
香港需要继续进步，就要建立进取的目标。今日香港面对更多挑战，要登上新的发展台阶，曾荫权呼吁大家努力建立一个新的进步共识，这样困难自然会变成转机，香港明天一定会更好。
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