铁道部10日宣布,今年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮,以后春运也将不再实行票价上浮制度,这意味着实行了多年的铁路春运票价上浮制度将告别旅客。
2002年1月,备受瞩目的铁路价格听证会在北京举行,这是我国首次公开举行的国家级价格听证会,听证会上争论的焦点即是票价上浮与否问题。
听证会上,铁道部对票价上浮的解释是:春运铁路客流持续增长,需继续实行客票价格上浮。在铁路运力严重不足情况下,合理分流旅客,起削峰平谷、平衡客流的作用,使各种运输方式的运力资源得到均衡利用。同时,票价上浮幅度考虑了多数低收入群体和外出务工人员的支付能力和心理承受能力。
2002年铁路春运实行上浮的总体方针与以前没有改变,但浮动幅度有所调整。硬座票价最高上浮15%,较上一年有较大幅度降低,硬卧、软座和软卧最高上浮20%。
2003年铁路春运发送旅客1.34亿人次。铁道部继续实行春运火车票价格上浮,涨幅与上年相同,上浮的最高幅度维持在20%。这引起很多旅客的质疑。
2005年铁路春运发送旅客1.45亿人次,同比增长3.5%。铁道部依然实行与上一年同样的票价上浮制度。针对众多关于票价听证会的议论,铁道部认为:2002年的听证会不是简单针对春运票价上浮进行的听证,它是对全年运能特别紧张的时间和线路进行一些票价的浮动,建立一种机制进行的听证。因此不存在每年春运要专门进行一次价格听证会。
2006年春运2月22日落下帷幕,1.49亿人次的客流通过铁路完成东西南北的大流动。铁路火车票依然实行票价上浮。但是,以春运期间铁路最大客流农民工为主体的临客硬座票价不上浮(直达特快临客除外)。铁道部表示,实行临客硬座票价不上浮,不是铁路客运能力已有很大提高,不需要在时间和空间上分流旅客,而是为了体现党和政府对农民工的关怀。
这年年中,中国政法大学硕士研究生郝劲松状告铁道部春运期间火车票涨价违法。年底,法院宣判:铁道部无须履行批准及听证程序,不能确认违法。
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