昨天,新华社发了这样一则新闻,引起了笔者的高度关注:为遏制高耗能行业再度盲目扩张,国家发改委下发紧急通知,要求各地一律不得违反国家法律、法规和政策规定,自行制定出台鼓励高耗能行业发展的优惠政策,已经出台的要坚决废止。
另外还有一条早些时候的新闻,也深深地触动了我:来自国家统计部门的新闻说:我国的服务业所创造的GDP,在整个GDP中所占的比重,已经连续3年下降。这件事与高能耗问题有什么关系呢?且看下边的分析:
一些经济学家和经济文章,动不动就说:每产出1000美元的GDP,消耗的能量折合成标准煤,我们是美国的几点几倍,日本的几点几倍,欧盟的几点几倍,是发展中国家平均水平的几点几倍……这个问题产生的原因是什么?除了技术设备方面,发达国家的设备可能比我们要节能,但更重要的是产业结构上的差异。像美国这样的国家,它所谓的广义的服务业所产生的GDP,占其总GDP的将近8成。请问什么叫“广义的服务业”?除了农业、畜牧业、采矿业和制造工业以外,所有的能产生利润的产业都叫服务业——饭馆、迪斯尼乐园、好莱坞、交响乐团、银行、股市、保险公司、咨询公司、投资顾问、科研机构、大学、中学、小学、幼儿园、医院、牙科诊所……这些全是服务业!试想:好莱坞和迪斯尼除了电费,还能消耗多少“标准煤”?比我们的钢铁厂、炼铝厂如何?保险公司、咨询公司之类,除了业务员上下班的汽油,还能消耗多少“标准煤”?比我们的水泥厂、造纸厂如何?还有我们的那些衬衣厂、制鞋厂之类,虽然叫做劳动密集型产业,算不上高能耗产业,但是它所需要的水、电、气、伙食,比起那些银行、学校、牙医诊所来,可是不知要高多少倍,但产出的GDP却要少得多。
按照美国著名社会学家丹尼尔·贝尔的说法,那种低能耗的社会叫“后工业社会”,按现在时髦的说法叫“知识经济社会”。在这个社会中,农业、畜牧业、采矿业等,叫第一产业;制造工业叫第二产业;传统的服务业(饭馆之类)叫第三产业;银行、证券、保险等金融服务业叫第四产业;教育、科研、艺术、医疗等叫第五产业……现在,发达国家都是以第三、第四、第五产业为主要经济支柱的,这样的国家,单位GDP的能耗焉能不低?
从已经实现现代化的国家的经验来看,都是广义服务业的比重在不断加大。而我们近3年来的服务业比重下降是怎么回事呢?肯定不会是我们服务业的经济总量下降了,而是总GDP那个“分母”的增长速度超过了服务业这个“分子”的增长。而“分母”当中,高能耗产业肯定“功”不可没。
除此以外,高能耗产业往往还有一个“胎里带”的大毛病,那就是排污量大,对环境的破坏力强。我们的环境经不起这样的折腾。
中国要实现现代化,肯定要走低耗能、高附加值的发展道路,这是毋庸置疑的。但降低单位GDP的能耗水平,是个长期的任务。它与国家的整个第一次现代化和第二次现代化进程,都有着密不可分的关系。它需要我们的政策具有一定的前瞻性。像新闻中所报道的那样:“高耗能行业又在一些地区盲目扩张,一些地方还违规出台了鼓励高耗能行业发展的优惠政策,致使一季度大多数高耗能产品产量增幅都在20%以上”,就是完全与现代化的发展道路背道而驰的,也是与科学发展观完全相悖的。不改变这种状况,中华民族的伟大复兴就无从谈起。
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