捷克、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和波兰等6个新欧盟国家8月10日签署一份联合声明对美国签证政策表示失望。声明说,美国国会有关免除签证义务的法案虽然有了进步,但仍“不符合我们的期望”。6国在声明中明确表示,他们将继续寻求改变。
“一些美国最亲密的盟友仍然受到人为障碍的限制,它没有反映出他们对加强大西洋两岸和全球安全深层次的承诺和参与。”这份同时刊登在捷克驻华盛顿大使馆网站上的声明写道。
6国声明宣布将继续努力,寻求形成正确估价其“共同的安全、经济及外交目标”的签证政策。
匈牙利没有参与签署声明。据美联社报道,匈牙利写信给美国众议院,称新法案是“令人鼓舞的一步”。
一周前美国总统布什签署的新法案仍将享受免签待遇与现时的所谓拒签率挂钩,尽管所容忍的拒签比例从3%放宽到10%。只有当这些新欧盟国家的公民申请美国签证时遭到拒签的比例低于10%时,美国人才会考虑给予该国公民无需签证就可以去美国旅游的待遇。
波兰的愤怒是显而易见的,美国人实际上已将他们拒之门外。波兰公民的拒签率目前高达26%,美国官员还一再指责波兰人到了美国后就再也不肯返回自己的家乡。免签待遇变得遥遥无期。
波兰官员一直抱怨美国签证的发放完全取决于随意专横的美国领事馆雇员的情绪。在波兰广为流传的给美国签证申请者的一个忠告是,应当尽量选美国人心情较好的星期五去递交申请,这一天准签的可能性要大于平时。
与波兰境遇差不多的是罗马尼亚。罗马尼亚议会今年5月通过议案同意美国向罗军事基地派驻士兵,罗马尼亚由此成为第一个设有美国军事基地的东欧国家。根据这项有效期为10年的协定,美国可以在罗马尼亚派驻最多3000名士兵。罗马尼亚拥有黑海出海口,离中东地区较近,飞机从这里起飞到达伊拉克只需要3个小时。据报道,美国在罗马尼亚的军事基地至少有一处曾用作美向伊拉克运送士兵和军事物资的中转站。有专家认为,美国在罗马尼亚设立军事基地是其欧州和全球军备部署的重要一步,既可占据战略要地,又可将罗马尼亚揽入西方的军事部署框架之中,起到分化欧州的作用。
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