美国参议院当地时间26日通过一项不具约束力的决议案，建议仿效波斯尼亚模式，在一个联邦体制下，将伊拉克分为库尔德族、什叶派与逊尼派三个实体分治，以解决伊拉克国内危险的宗教派系斗争，并尽快让美军撤离，又不至留下混乱的烂摊子。
据香港《大公报》报道，美国参议院当天以75票赞成、23票反对，通过这项决议案。
支持这项提案的议员认为，这是唯一的希望，可以让伊拉克走出派系斗争，组成一个联邦政府；也是引导伊国政治解决派系纷扰的最佳方案。
这项措施将不会强制改变布什总统的伊拉克战争策略，但可以将这个吸引华府政界人士兴趣的构想，提供一项重要的测试。
这个计划可按国防政策法案修正案的方式进行，主张根据伊拉克宪法，在一个联邦体系下，将伊拉克分为库尔德族、什叶派与逊尼派三个实体，在巴格达的联邦政府主管边界安全与石油收入。
这项提案主张，是在伊拉克宪法架构下解决政治纷争，避免伊拉克沦为失败国家。
提案并建议，透过让逊尼派分享石油收入，增援重建计划，增加融资贷款等方式，以解决伊国派系暴力，并且透过国际外交努力，集合世界强权国家以及伊拉克邻国力量，共同支持伊拉克新的联邦运作。
此案由民主党籍参议员、总统参选人拜登领衔提出，可提供一个途径，尝试让伊拉克问题政治解决，并让美军早日撤离伊拉克而不致留下一片混乱。
