北方网消息:天津有这样一支城市管理综合执法队伍--人们对他既熟悉又陌生。熟悉是因为他经常出现在我们身边,陌生就是还不太真正了解他究竟是一支怎样的队伍。
他们是市容环境秩序的维护者,是防止整洁的市容面貌遭受侵害的守护神。在城市管理特别是市容环境管理的综合执法中,他们面对弱残困难群众,掏心尽情,犹如对待亲生的父母和兄弟姐妹;面对顽恶,无所畏惧,挺身而出,战之必胜;而当面对其他社会群体的时候,他们是倾心竭力,真诚服务。他们在无私地奉献着自己的一切。
人们可能对这支队伍存有这样和那样的看法,他们也不免有一些缺点,但是,下面您所看到的,才是他们的真正主流。
这是一支可亲的队伍,可敬的团队,可爱的群体。
情系百姓 亲民执法
城市管理综合执法主要负责的,就是人们常见的诸如治理市容环境的违章占道摆卖、烧烤、涂鸦、违法设置广告,治理违法建设等等。
这些都是直接面对社会,面对市民群众的工作。执法相对人大多是群众中的弱势群体,包括残疾人、孤老户、困难户、下岗职工等。综合执法队员在执法中,总是怀着满腔的热忱对待每一位相对人,把他们看作是自己的家人和兄弟姐妹。
在一次巡逻中,和平区综合执法新兴中队的队员发现西康路沙市道口有一对老年夫妇在路口摆摊,卖小孩衣服和儿童用品,经劝说,把摊撤了。可转天在巡查中发现又摆出来了,反复几次后,中队长李建平了解到老两口是孤老户,生活十分困难,不得以出来卖东西,维持生活。李建平想:占路经营是违章行为,是不允许的,但这二位老人依靠摆摊来维持生活,应当从根本上帮助他们解决实际困难。于是他主动与居委会和街道办事处取得联系,通过反复协商,在附近的一个封闭市场给老人找到一个临时摊位,并和市场商量,在摊位费用上给予了照顾。当李建平把老人送进市场,帮助摆好经营物品时,老人含着眼泪拉着他们的手,连声“谢谢”,久久不愿松开。
在塘沽,塘沽区三中队的综合执法队员助残为民,人性化执法的故事被人们传为佳话。2006年刚入夏的一天,河北路人行天桥下的人行便道上,突然出现了一个占路经营的摊点。中队的队员们马上过去纠正。原来这是一名叫刘伟,患有先天性脑瘫,智力低下的残疾少年,卖货使用的是残疾人用的矮小三轮车,经营矿泉水。刘伟的父亲患有精神分裂症,已下岗,以月不到500元的工资维系一家3口人的生活。执法队员经过反复研究,决定应好好帮助这困难的一家人。他们约刘伟的妈妈一起转遍了商业名气很足的“洋货市场”的周边,经多方考证,选择了一处既不影响交通,又不影响环境的地方。同时又与面粉厂专门负责馒头棚亭的领导取得联系,向他们讲述了刘伟家庭的困难情况。面粉厂的领导受到感动,决定调整布局,从异地挪过来一个馒头亭。得到安置后的刘伟一家有了卖货的安身之处,还避免了风吹雨淋,生活上有了着落。
本着这样的为民思路,三中队还妥善安置了轻轨桥下的哑巴三个姐妹……
执法队伍坚持执法为民,面对那么多群众需要解决的困难问题,他们总是想方设法,与政府及有关部门协调解决。东丽区刘天山所带领的执法二大队,负责万新街等地的市容环境治理。万新街地处城乡结合部,外来人员多、违章摊点多。尤其是月牙河附近自然形成的海鲜市场,经常造成交通堵塞,事故不断。一到晚上,马路餐桌和露天烧烤成了一块久治难愈的“牛皮癣”。为彻底根治这块顽疾,还百姓一个整洁、文明、有序的生活环境,今年3月份,按照市局统一部署,二大队对这块有20余年历史的海鲜市场进行了清理整治。治理结束后,大多数市民拍手称快,但也有市民提出了新的问题:“以前的摊点虽然占道,但也方便了市民购买水产品;现在市场没了,市民想买水产品也找不到地方了。”一些摊主也提出:“我们以前一直靠此谋生,现在市场没有了,以后的生计怎么办?”为解决此问题,二大队先后多次与万新街有关部门协商解决,在附近建起了“为民海鲜市场”,与街道工作人员一起竖起了市场指示牌,还当起了义务宣传员。这样一来,既解决了商贩的去处,又方便了市民。群众说:“执法人员真正为我们做了一件大好事。”
综合执法面对的是各种不同背景的家庭个体,执法队员运用自身的执法理念和艺术方法,维系着政府与群众的血肉关系,努力构建着和谐的社会大厦。
家住南开区湖泊道上的孙某某,在度过10年监狱生涯之后,面对老母亲脑萎缩,夫妻没工作,全家生活没有来源的现实,利用父母居住的门脸房经营水果,违章在店外摆卖,受到依法治理。开始时孙抵触情绪很大,来到中队大吵大闹。现在中队的门框上,还留有他当初用头撞瘪的痕迹。身为执法者,学府地区执法中队长刘海晏耐心地向孙摆事实,讲道理,宣讲法律、法规,告诉他:“人活着,不能只为自己的利益,损害社会,损害公众的利益”。接触的时间长了,他了解到孙所处的困境时,就发动全体队员向他伸出援助之手,并带头捐款,到家中探望他的老母亲;孙的妻子生小孩,刘海晏还送去了小衣服以示祝贺。
精诚所至,金石为开,孙自行改正了违法行为,在湖泊道上经营起了“创实鲜花店”,并且依法纳税,合法经营,小日子过得越来越红火,一家人其乐融融。如今,孙成了该地城管执法的义务监督员,不久前还把一名沿街喷涂办证小广告的违法分子扭送到派出所。
有了群众鱼得水,没有群众树断根。学府中队一直把让群众满意作为自己的责任;而群众感到了温暖,反过来也帮助执法工作和政府。
您说,这是一支什么样的队伍呢?应当说,这是一支亲民之师,爱民之旅!是一支忠实为广大人民群众谋利的执法队伍!
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