新世纪初年,几家杭资企业越过一座边界桥来到了德清雷甸境内开厂,没料到因为土地原因与当地发生了纠葛。当时德清县发改委负责人闻知此事后,赶赴现场询问情况。在得知是杭资企业来德清办厂后,经过协商不但没有将杭资企业赶出德清,反而顺利地帮杭资企业的土地问题给办好了。 这件事,引起了德清县发改委负责人的思考:杭资企业开始北上了,德清与杭州是不是变成零距离了呢?2001年县电信局统计德清县打往县境外的电话,杭州占了50%;杭州市郊的萧山和余杭在2001年经国务院批准撤市设区,德清县的16个乡镇中有8个直接与杭州市区接壤,占德清边界线的50%,德清不是与杭州真正是地域概念上的零距离了吗?那么是不是可以做做接轨杭州这篇文章?这可是一个千载难逢的历史机遇! 当时的县委主要领导非常重视,认为当前世界经济不景气,中国,特别是以上海为中心的长三角地区逐渐成长为世界工厂,德清依托杭州完全可以增强对杭州、上海等大城市投资者的吸引力。因此,德清融入杭州大都市圈、长江三角洲乃至世界产业分工体系的筹划正式启动。 2002年底,德清县委、县政府委托杭州商学院(现浙江工商大学)浙江经济社会发展研究中心承担《德清县2003-2007年经济社会发展战略研究》课题,明确了德清县经济社会发展的总体要求是:紧紧抓住中国加入WTO……杭州建设大都市的历史机遇,以提高县域经济综合实力和国际竞争力为核心,以开放带动和接轨沪杭为战略导向,强工业、精农业、扩城市、兴三产,全面提高小康水平。 接轨沪杭,就是这样明确地出现在了德清县的战略方向上。 2002年杭州响亮提出建设现代化大都市概念,其城市定位和发展战略从“西湖时代”跨入“钱江时代”,市区退二进三及产业布局的大调整不可避免。德清县有一定的产业基础和良好自然条件。德清同频共振的机遇来到了!2003年德清县委、县政府审时度势,确定德清县应以打造成环杭州湾产业带重要的先进制造业基地为目标,并以国家级风景旅游胜地莫干山、浙北湿地下渚湖等旅游资源为依托建设旅游业,利用与杭州零距离的区位优势和快捷的交通优势,大力引进现代流通企业,成为杭州大都市北部的物流配送基地。 县委、县政府认识到,要实现融入杭州、接轨上海,必须探索新方法,谋求新突破:每年先后在上海、杭州召开德清经贸推介会;邀请省及杭州的有关媒体记者举行“百名记者看德清”活动;组织省及杭州市艺术家到德清采风写生;连续举办了莫干山国际登山旅游节和经贸投资洽谈会。 要接轨,先通路。通过几年来的不断建设,2003年德清县与杭州的交通已变得十分便捷,形成了杭宁高速、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河五路贯通的格局,实现了与杭州的半小时交通圈。 2004年底,县委、县政府在作出“开放带动、接轨沪杭”的战略决策和实施“临杭工业带”等重大举措的基础上,仔细分析形势,提出了“整合德清县各方面资源、进一步融入杭州都市圈”的新思路,进一步提出着力做好产业对接、农业对接、旅游对接、城市对接等‘四个对接“,打造“环杭州湾产业带先进制造业基地”、“杭州绿色农产品生产加工供应基地”、“江南休闲度假第一县”、“杭州北部卫星城市”四张名片。在规划上,密切关注杭州市5号线、2号线二期轨道交通建设,适时做好延伸至德清的轻轨建设规划,全方位接轨、融入杭州,营造市场相通、体制相融、资源共享、交通共连、人才互通、产业共兴的“同城效应”。 2006年县委、县政府成立了接轨上海、融入杭州工作领导小组,真正把“接轨沪杭工作提到重要议事日程上来,还专门出台了以“六大对接、十项活动”为主要内容的接轨上海、融入杭州的工作行动方案。当年1月,杭州市德清商会的成立成为杭州与德清开始建立真正的同城经济合作概念标志性事件。 杭资企业在德清生根、开花、结果了。2006年GDP总量达到141.6亿元,全部工业产值完成513.6亿元,年均增长30%,其中包括杭资企业在内的外来投资企业的贡献率达到33%;财政收入17.2亿元,其中包括杭资企业在内的外来投资企业的贡献率达到25%;规模以上企业中杭资企业137家。在今年确定的108项重点推进项目中,杭资项目58个,有近50%的项目将在年底竣工投产或基本竣工。 同城效应逐步显现了。通过加强农副产品基地建设,德清县已有十多家企业产品先后进了沪杭超市;2006年来德清旅游的上海、杭州人人数达到201万,其中上海游客占36%,杭州游客占35%;杭嘉湖家居大市场全面提升了德清县商贸市场水平,2006年市场实现经营总额10亿元;德清县相继和浙江大学、华东理工大学、上海中医药大学建立了校企合作关系,跟浙江大学建立了县校合作,并于今年11月份隆重举行“走进浙大共建新农村”主题系列活动。与浙江大学签约共建社会主义新农村、与杭州人才市场建立紧密的合作关系、外地股份制银行在我县的贷款余额达到了29亿元。 实践证明,德清融入大杭州不仅“融得了”,而且“融得好”。 因为融入杭州,德清的起点更高了。 因为融入杭州都市经济圈,德清的视野和舞台更加广阔。
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