新加坡商人王泉成8年前在福建省安溪县兴建了一家四星级酒店,2003年开业后,却因不懂“潜规则”,不让地方税务局吃“霸王餐”,为此,招致报复性执法——地税局向他大量征收多种不合理的税收,其中竟然有匪夷所思的“小姐税”。结果导致他事业难以为继,只能选择离开。(据12月26日《市场报》)
这个新加坡商人拒绝这样的“霸王餐”,因为“在新加坡,官员吃‘霸王餐’是要丢官的”。殊不知,地异事移,在中国,这种“霸王餐”,已然成为权力变现的一种潜规则。比如,此前媒体曾报道过,一些政府部门给饭店开出的白条足以论斤卖,还有的地方政府部门干脆吃垮了饭店。
值得注意的是,当地地税局向这家酒店的种种征税行为,经专家分析,要么与税法违背,要么处罚事实不清,适用法律错误,要么就是违反相关程序。特别是其中的“小姐税”,明显缺乏法律依据。众所周知,卖淫嫖娼在我国是典型的违法行为,自然不会有像某些卖淫合法化国家那种“小姐税”。
更何况,这样的“小姐税”还不管酒店有无“小姐”,都需按照床位数、KTV包间数、桑拿按摩室数,以一定比率来“核定”“小姐”数量进行征收。显然,这样的做法,是不管这里服务人员从事的是正当服务还是色情服务,都以“小姐”来界定。这显然打上了“有罪推定”的烙印。况且退一步讲,即便是这家酒店真的有“小姐”,也根本用不着税务部门操心,因为那是公安执法部门的事。
如果说,此前我们面对的一些“合法伤害”现象与现行法律本身不完善有关,那么,“小姐税”从某种程度上预示着,个别权力部门正在通过种种手段,来妄图打造一条权力变现的“制度通道”。这种“创造”如果得不到及时有效地遏制而蔓延开去,必将为一些人使用公权力掠夺民生提供快刀。(文/单士兵)
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