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据《法制晚报》报道，昨天，江苏省人大和安徽省人大分别选出新一任省长。至此，31个省、自治区、直辖市，五年一度的政府换届工作全面结束。共有200余人当选为省长、副省长，主席、副主席，市长、副市长。 通过对官员简历的分析，即可发现，新任地方行政首长有“规”可循。 “60后”所占比例达两成 1月28日上午，谢茹当选为江西省人民政府副省长。谢茹拥有经济学博士学位，1968年生，是内地最年轻的副省长。在省、自治区、直辖市的领导中，生于上世纪60年代的人逐渐增多，外界称之为中国政坛的“60后”。 在内地200多名正、副职省长、主席、市长中，生于上世纪60年代的，所占比例为20%。 “‘60后’亮相政坛，成为我国干部年轻化进程中的一大亮点。”中央党校教授蔡霞告诉记者，“现在出现了39岁、40多岁的省级行政首长，这在10年前，是难以想象的。” 另外，在200多名正副职省长、市长、主席中，有共青团工作经历的，所占比例为39%。 蔡霞认为，有共青团工作经历的干部，长期和青年人打交道，思想更活跃，十分有利于当前的改革开放进程。 “东学西渐”现象明显 换届后，51岁的李鸿忠当选为湖北省人民政府省长。此前，李鸿忠曾担任中共广东省委常委、深圳市委书记，主政“经济特区”已有4个年头，在广东有近20年的工作经历，具有丰富的沿海发达省份工作经验。 分析200多位正副省长、主席、市长的履历，蔡霞认为，大量官员拥有不同省份的工作经历，一些出生于较发达地区或者具备沿海发达省份工作经验的官员被调往中西部省份。“这不仅有利于把创新思维带到该地区，推动该地区改革开展、经济发展，而且有利于解决发展中遇到的种种问题。” 超七成高官研究生毕业 1月23日上午，袁纯清当选为陕西省人民政府省长。他拥有博士研究生学历，系学者型官员。 曾出版《共生理论——兼论小型经济》、《金融共生理论与城市商业银行研究》等著作。 在新当选的正副职省级高官中，袁纯清只是众多学者型官员当中的一个。在200多名正副职省长、主席、市长中，共有40人拥有博士研究生学历，所占比例为20%。在这些官员中，拥有硕士、博士研究生学历者居多，共计181人，所占比例超七成。除1人为高中学历外，其余皆为大专以上学历。 “党外高知女性”大量涌现 1月23日，中国农工民主党党员朱静芝当选为陕西省副省长，朱静芝拥有研究生学历。 1月24日，致公党党员甘霖博士当选为湖南省副省长。 1月26日，经济学博士、民盟成员程红当选为北京市副市长。 1月26日，九三学社成员王随莲当选为山东省副省长。 1月28日，经济学博士、无党派人士谢茹当选为江西省副省长。 她们的共同特点分别是：党外人士、高级知识分子、女性。 蔡霞指出，这是执政党配备领导班子的意图实现，是多年的习惯做法。数据显示，在内地31个省份中，共有30多名非中共人士担任副省长职务。 未来更多党外人士任要职 一个背景是，中共中央在2000年制定下发的《关于加强统一战线工作的决定》中，首次将“照顾同盟者利益”由一条历史经验，进一步确立为统一战线必须坚持的一个重要原则。 对此，中央党校党建部教授张晓燕指出，十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央将“照顾同盟者利益”原则具体化，尤其是党外人士从政的步伐在这几年明显加快，表现为数量的大幅增长和实职安排上的不断突破。 据悉，全国担任县处级以上领导职务的党外人士有3.2万人。单在首都北京，就有逾2000名党外代表担任局处级领导。 “未来还会有更多的非中共党员出任要职，这样更多地体现了多党合作、政治协商、民主监督的特点。”北京理工大学教授胡星斗说。 八“海归”当选副省级领导 统计发现，有8位拥有海外留学背景的人士，当选为副省级领导人。 陈章良，广西壮族自治区副主席，无党派人士，在美国华盛顿大学获得理学博士学位。 张来武，宁夏回族自治区副主席，在美国纽约州立大学获得经济学博士学位。 才利民，山东省副省长，曾经留学新加坡南洋理工大学商学院，在经济与统计系获研究生学历。 郭生练，湖北省副省长，曾经留学爱尔兰国家大学，获得博士学位。 蔡霞认为，拥有海外留学背景的人士，步入省级政府决策层，说明省级政府干部知识层次越来越高，眼界更为开阔，可以把当代世界的先进知识与国情结合起来，这对提高党的执政水平来说，是好事。 文科背景占七成 在200多名正副职省长、主席、市长中，拥有文科学历背景者，所占比例为76%。 中共北京市委党校副校长殷庆言著文称，经过民族独立和人民解放战争而建国的发展中国家，其政府官员一般要经历三个阶段的换代：在革命和建设初期，第一代领导人是革命家和军事家。第二代主要是工程技术专家。第三代则是职业的政治家，他们一般是法律、人文、经济等专业出身。“因为治国的本质是对国家面临的矛盾做出判断，消除社会冲突，构建和谐社会，这就需要领导者具有人文、管理、法律、哲学等专业的知识结构。”殷庆言指出。(本文来源：金羊网-新快报 )
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