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闻雪先绸缪抗灾重科学 ——浙江“四保四一”科学抗灾的启示 千里冰封，万里雪飘。 当五十年一遇的天灾在2008年2月1日突然降临在缺乏雪灾经历的浙江时，钢筋结构的厂房塌了，维系光明的电塔倒了，无数生灵瞬间面临一场生死劫难…… 全民动员，众志成城，守望相助，生死相携。 在党中央、国务院的直接指导下，在浙江省委省政府“四保四一”科学抗灾思想的统领下，各级党委政府通过让群众“看得见、摸得着”的科学抗灾措施，一个缺乏雪灾经历的南方大省，在这场罕见的暴雪大灾面前经受了严峻的考验。 启示之一：“闻雪而动”，避免临时抱佛脚 气象资料显示，2月1日凌晨起，浙江出现今年入冬以来强度最大、范围最广的暴雪。这场暴雪为浙江有气象记录以来所罕见，影响范围和程度也是前所未有。就在2月1日一天间，浙江省气象台的暴雪预警经历三级跳，升级为最高级别的暴雪和道路结冰红色预警信号。 至2月2日11时，浙江全境积雪面积达到7.32万平方公里，占全省陆域面积70%以上，其中长兴县、湖州市区和杭州积雪超过30厘米，突破历史最高记录，浙西北部分山区积雪深度甚至超过60厘米。 雪灾来临前，浙江各级党委政府已经连续召开3次专题会议，排查隐患，布置受灾状况下煤电油运及春运工作。当天灾来临时，各级党委政府指挥若定，有的放矢，将灾难带来的损失降至最低点。 早在1月22日，浙江省政府就紧急发文要求各地各部门密切关注天气变化，及时掌握情况，妥善处置雨雪、冰冻天气引发的各类突发事件。 1月26日晚，浙江省政府再次召开专题会议，要求各地各部门落实24小时值班制，仔细排查隐患，确保陆海空交通运输安全畅通。 1月27日下午，浙江省政府又召开专项会议，对各地市提出四项具体防灾措施，同时再对煤电油运及春运工作进行详尽布置。 1月28日，浙江省委书记赵洪祝和省长吕祖善还分别到火车站看望群众、慰问职工、检查工作。2月2日上午，赵洪祝、吕祖善又冒着大雪，一起到省电力公司，指导研究防灾保电措施。 启示之二：“四保四一”，确保社会和谐稳定 在抗击罕见的雪灾过程中，浙江省委省政府提出的“四保四一”抗灾思路科学、全面、精确。各级党委政府把稳定人心作为第一要务，通过让群众看得见、摸得着的有力措施，给老百姓送去“定心丸”，并在全社会营造了同舟共济、共渡难关的良好氛围。 据介绍，“四保”即保安全、保供给、保畅通、保稳定，特别是要做到人心稳定、社会稳定、经济运行稳定；“四一”是指：党、政、群团一起抓，军、地、民众一条心，防、抗、救灾一盘棋，款、物、技术一起投。浙江抗灾一线的基层干部群众普遍向记者反映，这“四保四一”既宏观又具体，既阐述了抗灾救灾的原则，又给基层提供了具体的工作方法。 五十年一遇的暴雪灾害超过了浙江许多群众的心理预期。在短短两天的时间里，房子塌了，大树倒了，不怕台风的沿海群众开始怕暴雪，许多老百姓对雪的心理也从“盼望”转变为“恐惧”。为了避免可能引发的大规模社会恐慌，浙江省委省政府把稳定人心作为抗灾救灾的第一要务，号召党政领导干部靠前指挥，亲历抗灾。浙江省委省政府推迟了春节团拜会等一系列既定安排，浙江省电力公司还取消了春节假期，全省党政机关全力投入抗灾救灾。 记者2日深夜在杭州街头看到，浙江省军区派出2000余名官兵正在昼夜轮流除雪，深情的群众给他们送来了热腾腾的包子和茶叶蛋。在机场、火车站等公共场所，记者一次又一次地看到这样的场景：杭州社会各界送来了食品、茶水；文艺工作者表演起节目；杭州团市委组织的戴着小红帽的青年志愿者穿梭在人群中问寒问暖，扶危解困。 启示之三： 抗灾重科学重细节 注重科学抗灾，注重工作细节，采取实事求是的有力措施保障道路畅通，是浙江抗灾救灾取得最终胜利的重要经验。浙江有关部门在灾情发生后迅速建立省际沟通协调机制，确保煤电油运和春运工作基本有序进行。 道路畅通是抗灾救灾的前提，也是春运和煤电油运工作的重中之重。浙江实事求是地制定了科学细致的畅通方案。省委常委、公安厅长王辉忠要求高速公路、国道主干线不得简单地封道，而是要采取间断放行、分段放行、警车带道通行等科学措施，在保证安全的前提下，慢速通行。在积雪特别严重的路段，采取由警车开路，控制时速，吨位重的大货车随后碾雪，客车和小车依次跟随的有效措施。 当省际交界处出现堵车现象时，浙江省交通厅立即着手和相关省市建立省际班车2小时动态沟通机制，互相通报路况和车辆安排运行情况，并根据动态情况对客运企业的运力调配提出指导性建议，避免因为信息不灵，再度发生堵塞情况。 2月4日，立春的阳光重新照在雪灾过后的浙江大地上，一条条喜讯踏雪而来。公路运行畅通，铁路运行畅通，冰冷的风雪并未挡住人们回家的步伐；自来水供应正常，居民燃气供应正常，城市供电正常，社会秩序稳定，群众人心稳定，罕见的天灾最终也并未吹散春节的喜气祥和。 (新华社杭州2月4日电)
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