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武器从联邦大楼流失、高科技设备在联邦大楼前停车场被偷……美国联邦机构的安保工作近来遭遇一系列尴尬事件。美国议员指责说，由于财政经费削减，美国联邦机构的安保力量已经捉襟见肘。 尴尬 美国有线电视新闻网(CNN)14日援引哥伦比亚特区联邦众议员埃利诺·霍姆斯·诺顿的话说：“我们正眼睁睁地看着联邦保安局(FPS)濒于崩溃。” 作为监管联邦大楼工作情况的国会小组委员会主席，诺顿对FPS的工作非常不满意。 根据国会下属政府问责局的报告，自从FPS并入国土安全部以后，这一机构的经费就被不断削减，工作人员数量因此持续减少。政府问责局调查员马克·戈尔德施泰因说：“主要是受到财政经费制约，FPS不得不削减职工总数。” 戈尔德施泰因说，如今，756个工作人员需要巡查8800幢联邦大楼，平均每人看护大楼超过10栋。 政府问责局的报告还显示：一名无家可归的男子死在密苏里州堪萨斯城的一栋联邦建筑里，3个月后尸体才被发现；22支枪支在佐治亚州亚特兰大一处联邦建筑内被盗，受雇于建筑安保工作的一名保安参与盗窃；一辆装载有价值约40万美元设备的监视用拖车在加利福尼亚州洛杉矶一幢联邦大楼前停车场被偷。 CNN报道说，拖车被偷的联邦大楼还是联邦调查局(FBI)在洛杉矶的总部。一些“合同工”保安从监控摄像机上看到了拖车被偷的场面，却没有阻止。他们3天后才向上级汇报了这一情况。 申辩 对于政府问责局报告中提出的问题，FPS负责人加里·W·申克尔给予了反驳。他说，报告中所说的这些情况是“断章取义”。 “FPS不否认确实发生过这些事，但我认为，事件发生的背景信息表明，FPS和聘用的保安都根据机构的行动准则处理问题，”申克尔说。 对于堪萨斯城建筑内的尸体，申克尔说，这栋建筑不在联邦事务服务总局(GSA)列出的清单里，也就不在FPS巡查的工作范围内。 至于FBI拖车被盗，申克尔解释说，偷车人是一名频繁出入停车场的政府雇员，是FBI花了“3天才发现、并报告自己的拖车失窃”。 然而，批评人士认为，这不是问题根本所在。自FPS2003年并入国土安全部以后，机构得到的财政经费遭到削减，FPS已经不能提供足够人力保障政府财产的安全。 困境 并入国土安全部之前，FPS隶属于联邦事务服务总局，其作用相当于美国联邦机构的房东，负责巡检它们所在的建筑。 隶属服务总局时，FPS财政较为宽裕，正式员工人数也较多。然而，自2004年起，FPS的队伍已经缩小了20%。 美国政府雇员联合会工作人员戴维·莱特说，国土安全部建立前，人们说起FPS会并入其中都很高兴。然而，现在事实却是“每况愈下”。 “我们在食物链底部，”莱特说，FPS在国土安全部从没受到重视。 2007年，国会要求国土安全部给FPS增派150名官员。但按政府问责局和诺顿的话说，FPS仍要依靠近1.5万名私人保安“合同工”巡视政府建筑。诺顿说，“合同工”比联邦官员“便宜”，但他们没有接受过FPS官员那样的正式训练，在多数情况下，还没有逮捕嫌疑人的权限。 诺顿把FPS的困境比作当初的联邦紧急措施署，这一机构在“卡特里娜”飓风肆虐时饱受诟病。 “这两个机构出状况都是在并入国土安全部之后，”诺顿说，“每当有人跟我说，‘FPS并入国土安全部，你们有好日子过了’，我都无法以实相告，其实是坏日子降临了。”(陈立希)
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