|
新华网布宜诺斯艾利斯3月15日电(记者宋洁云冯俊扬)今年以来，阿根廷先后两次出现“油荒”问题，许多加油站无油可加或者实行限额加油，并造成油价大幅上涨。阿政府随即采取了强硬手段，不仅很快解决了“油荒”问题，而且让成品油价格回落到去年10月的水平。 阿根廷今年频繁出现“油荒”的首要原因是，国际市场成品油价格大幅上涨并高于阿根廷国内成品油价格，石油公司为了实现利润最大化，将生产的大部分成品油用于出口，导致国内市场供应减少。二是由于去年以来阿国内市场上的成品油价格也随着国际油价上涨，一些加油站和供应商为牟取暴利囤积成品油。三是由于卡车司机罢工，石油公司的运输补给出现问题，导致一些加油站缺油。另外，每年第一季度是阿根廷的农忙季节，农机用油数量增加，容易造成季节性“油荒”。 从以上几个因素分析，前两个因素完成是人为造成的，因此阿政府就针对这两方面的问题采取了雷厉风行的举措。 首先，阿根廷政府在今年1月停止了所有成品油出口，要求在阿根廷经营的各大石油公司和政府签署协议，首先确保阿国内市场成品油供应，并且将价格降低到去年10月政府制定的标准，然后才能出口。出口禁令给石油公司造成了很大的经济损失。面对阿政府施加的巨大压力，在阿经营的几家大型石油公司——巴西石油公司、雷普索尔YPF公司和埃索石油公司都和阿政府签署了协议，承诺保证旗下加油站的成品油供应，并将油价下降了15%左右。随后阿政府取消了这几家公司的石油出口禁令。另一家石油公司壳牌公司最初采取对抗政策，拒绝和政府签署协议，阿政府就一直对其实施出口禁令，并加重了处罚力度，最后迫使其也不得不签署了降价和确保供应的协议。 其次，阿根廷经济部下属的国内贸易秘书处成立了专门的巡查队伍，开通了热线电话，一旦收到加油站拒绝给顾客加油或实行限额加油的措施，立刻派遣稽查人员前往核实。如果确认的确存在这样的问题，就立即对石油公司进行严厉惩罚。今年3月，阿国内贸易秘书处核实了巴西石油公司下属部分加油站实行限量加油的措施后，立刻对其实施五项严厉的惩罚措施，并且警告说，如果在规定时间内不能解决这一问题，将加重处罚力度，重新禁止该公司的成品油出口。面对政府施加的压力，巴西石油公司迅速派人展开调查，处罚了相关人员，加大了对加油站的供应，很快就解决了这个问题。 此外，阿政府最近还制定了新的能源政策，鼓励石油企业扩大投资和生产。阿政府认为，从长期发展目标来看，扩大石油生产和提炼能力是确保成品油供应的有力保障。因此阿政府从税收和政策上给予优惠，鼓励外国和本国企业加强探勘和生产能力。自从去年以来，阿根廷国内相继发现了几块大油田，原油生产能力有望提高40%以上，一些外国企业也增加了在阿根廷石油领域的投资。 从阿根廷的经验来看，一旦发生“油荒”，政府的态度是否果断坚决，对解决问题有着至关重要的作用。阿根廷的一些石油企业试图借“油荒”向政府施加压力，让政府承认油价上涨的事实，结果在政府的强力反击之下只能妥协，不仅解决了“油荒”问题，而且还使油价实现了整体下调。
|
