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亚太航空枢纽,谁能拔头筹

http://www.enorth.com.cn  2008-03-25 18:43
 
 

 


一架飞机从即将开航运营的3号航站楼旁掠过(2月19日摄)。新华社记者罗晓光摄

  从3月26日零时起,中国国际航空公司的国际、国内航班将全部转入北京首都国际机场的三号航站楼(以下简称T3)运营。T3在为期1个月的试运行后,将正式迎来占首都机场吞吐量份额最大的主基地航空公司的入驻,随同国航入驻T3的还有众多外国航空公司。由此,国际旅客将可以在T3实现与世界航空网络的无缝隙对接,从北京首都机场飞向世界各地。

航空枢纽是国家竞争力的体现

  目前,首都机场的起降架次占到全国民航飞行总量的1/3,是国内的“老大哥”。在2007年,首都机场旅客吞吐量首次突破5000万人次,达到5331万,名列世界第8。预计今年奥运会召开之际,首都机场的吞吐量将达到6000万人次,进入世界第5。奥运会结束后,首都机场的客流将继续良性增长。包括T3在内的首都机场的设计总量,为每年8000万人次。

  据国际民航业通行的一个“公式”计算显示:每100万人次的民航客运量,能给机场所在的城市带来1亿元的收入以及2500个就业岗位。以首都机场奥运会期间达到6000万人次客运量计算,将产生60亿元产值和15万个就业岗位。

  在这样的背景下,有关“首都机场将打造亚太航空枢纽”的报道,开始连篇累牍地出现在报章。对此,航空运输专家、中国民航大学机场规划研究所所长王志强认为,衡量一个机场是否是“国际性航空枢纽”,第一要看它是否处于国际航线网络的中心节点位置,第二要看旅客当中中转旅客的比例(最少不低于20%),第三要看机场能否接收数量庞大的“航班波”(不少于每天3波)。

  王志强介绍说,大型国际枢纽机场周边,都会发展出“临空经济区”,高附加值的航空产业、会展业、电子产业、总部经济都是“临空经济区”内的主要题材。另外,航空枢纽的建设还将大大提升国家的总体经济实力和竞争力。

韩、日欲争航空枢纽

  目前,在欧洲、北美和亚太地区三个主要航空市场中,只有亚太地区的枢纽机场分布格局尚未定型,最有潜力和竞争力成为该地区枢纽机场的有韩国首尔仁川机场、日本东京成田机场和中国北京首都机场。因此,我们不得不直面韩国和日本这两个区位十分相似的强邻,一场亚太地区的“枢纽大战”也许不可避免。

  日本东京的成田机场多年来一直是居亚太地区领先地位的枢纽。然而近年来,由于当地民众不肯出让土地使用权,机场进一步扩大已十分困难,现有的两条跑道都处于超负荷运转。但成田机场每年的旅客吞吐量依然在8000万人次以上,从亚洲飞北美的旅客很多从该机场中转。

  除了日本,韩国与中国争夺亚太航空枢纽的动机、区位、市场、近期目标更为近似。韩国的仁川机场也正在跃跃欲试,意图染指亚洲枢纽的地位。“根据我们的研究,中国旅客去美国的,有一半是经仁川走的。仁川可以说比较好地打造了枢纽的作用。”王志强说。总部位于日内瓦的国际机场理事会前不久评出了2007年度“机场最佳服务奖”。韩国仁川机场获得第一名。目前,仁川机场年客运量在2500万人次到4000万人次之间。

韩航靠中国连接世界

  由于韩国航空公司在连接中国内地经仁川到北美的航线上,采取了灵活的分级票价政策,使得旅客乘坐韩国公司的航班前往北美,比坐中国和美国航空公司的票价都要便宜。因此大量从中国内地前往北美的旅客,并没有选择从北京中转的国内航空公司,而是乘坐韩国公司的飞机取道仁川。

  王志强说:“比如从北京直接飞美国,如果国航的票要1万元人民币。而北京到仁川的票正常情况是2000元。如果我买大韩航空联程票经仁川到美国,那么北京到仁川这段只收500元,从仁川到美国这段他只收5000元,总价才5500元。这种低票价的政策吸引了很多中国旅客,产生了正向效应。另外航班也很多,飞哪个美国城市的都有,市场也就形成了。”王志强说,“实际上是靠我们中国的市场把它给支撑了起来,让它连接了世界。”

  而中韩之间的双边航权开放政策也对韩国更有利。中国国际航空公司前董事长、现任民航总局局长李家祥说:“中国对韩国采取了更为自由的航空开放政策,给予韩国航空公司进入许多中国城市的权利。由于我国是一个幅员辽阔、人口密集的大国,有纵深的腹地市场;而韩国国土面积很小,其国内没有同等数量的可以给中国航空公司带来相同价值的目的地,因此,中韩航空自由化协议对中国航空公司来说未必是互惠的。”

  他说,很多人选择的不是中国的航空公司,而是韩国的航空公司。这将影响北京和上海枢纽建设的战略进程,威胁到中国国际门户机场的地位。王志强也认为,必须把中国的航空枢纽建起来,“把别人吸引到我们这边来。”

北京上海条件最有利

  王志强认为,基地航空公司在打造航空枢纽的过程中所起的作用是决定性的。基地航空公司与机场之间必须相互积极配合,才能打造出世界级的航空枢纽。“航空公司不在这布局,不在这形成航班波,你的枢纽就建不起来。”王志强说。

  民航总局局长李家祥指出,国航未来的发展方向,就是朝着建设网络型航空公司的方向发展。另外要想在国际航线竞争中取得优势,还必须改变票价结构,并把成本压下来。

  王志强认为,相比日本、韩国的机场,北京首都机场在打造国际性航空枢纽上,先天条件更好,拥有庞大的基础市场和大量潜在的旅客源。在区位方面,对于建立亚太到欧洲和北美的枢纽,大家各有各的特点,也各有各的不足。但从“经济地理”的角度看,北京、上海比日、韩的机场更占优势,韩国社会经济基础薄弱,没有中国那样强大的经济腹地。如果是飞欧洲,北京首都机场比日、韩机场还要近上一两千公里。

  王志强认为,区位、基础设施等都不是决定航空枢纽能否建立的决定因素,决定因素还是航空公司要有竞争力。“至于中国、日本、韩国谁能成为亚太航空枢纽,在于我们基地航空公司竞争力。无论谁如果没有强大的管理经营能力,都会败下阵来”。

  “目前首都机场虽然在旅客量上达到世界领先水平,但仍然不是一个真正意义上的航空枢纽。”王志强说,“大量的航班增加了我国和世界的连通性,吸引别人来投资、旅游,就带来无数的商机。航空公司挣的钱只能算小钱,但巨大的社会效益,国际影响力却是金钱无法比拟的。”

新闻链接:国际航空枢纽五大基本条件

  中国民航大学机场规划研究所所长王志强认为,要打造世界级的航空枢纽必须具备五个基本条件:

  第一、良好的区位,世界各地的航班飞往枢纽机场都比较方便。同时机场要有强大的经济腹地作为依托,为机场输送客源。

  第二、拥有一家网络型的基地航空公司,而且公司在本机场的年旅客量最少要达到2000万人次。基地航空公司在枢纽机场要拥有一定的控制力,便于形成“航班波”,大量地集散旅客。

  第三、机场要有良好的基础设施,至少要有两条以上跑道。还要有很先进的行李分拣系统。现实中导致中转旅客延误的一个重要原因就是行李传送出现问题。

  第四、空域资源和空中交通管制必须得力。枢纽机场首先必须拥有良好的空域,便于大量的飞机飞来和飞走。我国目前民航空域还是“走廊式”的,进出港飞机都必须沿着预先设定的“廊道”飞行,与欧美发达国家枢纽尚有差距。

  第五、政府支持,比如在票价、航权等方面给予政策支持。

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稿源:国际在线——世界新闻报
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