新华网消息:据英国《金融时报》3月26日报道,试图在世界政治舞台上占领一席之地的澳大利亚总理陆克文,27日将开始历时18天的引人注目的出访活动,目的地包括美国、欧洲大陆、英国和中国。外国媒体认为,陆克文的这次访问,标志着澳大利亚对亚洲政策的重心开始由日本转向中国。与此同时,澳仍会将美国作为头号盟国,坚持日美澳合作体制。
1月3日,在澳洲墨尔本的日本领事馆外,维多利亚动物解放组织一名成员全身涂满红色颜料坐在一面日本国旗上,以此抗议日本在南大洋的捕鲸活动。澳大利亚陆克文政府对日本在南大洋的捕鲸活动一直采取强烈反对态度(中国网 流水) 日本《朝日新闻》3月26日报道,21世纪是美欧中三极时代。陆克文执政后的首次出访,似乎在谋求让澳大利亚走在新时代的前面。看上去,这是澳大利亚对亚洲政策的重心由日本转向中国的开始。
日本未被列入陆克文的此次出访日程当中,日本的当政者和外务省对此感到不安。
陆克文作为一名“中国通”而闻名。然而,他的“中国观”建立在冷酷的现实主义上。这与美国前副国务卿佐利克的“负责任的利益攸关方”论调相近。只要中国同意维持国际政治秩序的现状和实行法治,并作为大国采取负责任的行动,那么就得推行与中国接近的政策。
陆克文将美澳同盟和日美澳合作体制置于这一秩序的核心位置。他认为伊拉克战争是美国轻视联合国和单边主义的表现,因而反对这场战争,但无论是他本人还是其他人都承认他是澳大利亚工党的头号“亲美派”。
陆克文表示会坚持日美澳合作体制,但他再次对安倍前首相提出的日美澳印合作体制构想表明了慎重态度。他说:“印度并不那么热衷,美国也是如此,在日本也出现了意见分歧。”在这种情况下他没法表示支持。
陆克文不访问日本,某种意义上可以说是日本自己造成的。
2007年11月24日,在澳大利亚昆士兰州首府布里斯班,陆克文庆祝工党赢得联邦大选。 新华社记者 张军 摄 据路透社26日报道,分析家表示,澳大利亚总理陆克文将进行首次正式出访,访问期间他必须在如下问题上保持平衡:一方面同中国发展密切关系,同时维持对传统盟国美国的承诺。
分析家迈克尔·富利洛夫表示,尽管陆克文已下令将澳大利亚前线部队从伊拉克撤出,并不断鼓励澳大利亚加强与中国的贸易往来,他仍需要让布什确信美国仍然是澳大利亚的头号盟国。
悉尼麦克里大学国际关系学院学者杰弗里·霍克表示,陆克文的出访代表了澳大利亚的雄心以及把澳大利亚变成中美关系桥梁的愿望。“人们经常讨论中美关系的桥梁,而澳大利亚又恰恰站在中间。我认为他是在树立澳大利亚作为中间势力的形象。”
另据法新社25日报道,澳大利亚总理陆克文本周将开始上任后首次重要出访,这将标志着澳大利亚在与美国和日本保持了10多年密切关系后,外交政策即将出现重大调整。 澳大利亚迪金大学的达明·金斯伯里说:“在亚洲地区,中国的重要性在不断增加,而日本却滑落到即便不是无足轻重,至少也是第二梯队的地步,我认为,陆克文出访行程的安排,可能被视为针对该地区现状发出的精心策划的信号。”
陆克文在宣布这次出访的声明中说,中国对澳大利亚资源的需求越来越多,这使它取代日本,成为澳大利亚最大的贸易伙伴。
据英国《金融时报》3月26日报道,几周来,陆克文不得不应付一些棘手的问题,这些问题已经让澳大利亚与中国和日本这两个重要贸易伙伴之间的关系变得复杂。 堪培拉上月针对主权财富基金的投资制定了更为严格的管理制度,因为它认为有些投资可能危害了澳大利亚的“国家利益”。
当时陆克文强调,此举不是针对中国。然而,在中国一家国有公司带头收购了澳大利亚力拓矿业有限公司9%的股权后,澳大利亚立即宣布了针对主权财富基金投资的举措。
澳大利亚和新西兰银行集团公司首席经济学家索尔·埃斯莱克说,澳大利亚仍在设法在经济利益与政治、战略利益之间找到平衡。
1945年后,日本一直是澳大利亚主要的贸易伙伴和战略盟友。不过这一次日本也成了难题。陆克文政府对日本在南大洋的捕鲸活动一直采取强烈反对态度,它还退出了将要举行的有日本、印度及美国参加的有可能引起中国不安的四边战略谈判。