宁波率先实行阶梯水价 日节水2万吨成节水典范

　　记者从宁波供水清泉热线96390了解到，近来打电话咨询家庭节水方法和要求改造节水型卫生器具的市民越来越多。而从宁波供水部门提供的信息表明，尽管随着社会经济建设的发展，供水量不断增加，但从实行阶梯式水价后，企业生产和居民生活节水明显，全市每天同期相比节水2万吨左右。

　　宁波虽是坐拥三江、东临大海的江南水乡，却是水资源短缺的城市之一，人均占有量1260立方米，为全省平均的59%，全国平均的55%，节约用水势在必行。供水部门的专家称“阶梯式水价”就是将用户每月确定一个基本用水量，在这个范围内，按普通水价计算，而用水量超过这个额度，水价将上浮，超得越多，水价越高。据介绍，“阶梯式水价”其实就是运用价格杠杆实现节水，是建立节水型社会，实现水资源可持续发展的需要，也是提升供水服务的有效途径，这样可为居民构筑以“分户计量、分级计价、服务入户”为核心的新型供水服务体系。据介绍，从2006年8月1日起在浙江率先实行阶梯式水价。通过广泛的调查研究，征求各方面的意见建议，合理确定了起始分段水量，加快了一户一表改造步伐。同时，兼顾了低收入群体的利益。通过召开水价改革调整听证会，确定了居民的水费基数：第一级17吨及以下，第二级为18—30吨，第三级为31吨以上。户用水人口超过3人的，每增加1人，每月水费基数可相应增加5吨。同时，确定了居民生活用水“阶梯式”计量到户的价格：第一级2.10元，第二级2.93元，第三级3.75元，非“一户一表”抄表到户的合表用户为2.20元。“阶梯式水价”，使宁波走上了以价格手段调节水资源合理使用的破冰之旅。

　　据介绍，要推行“阶梯式水价”，必须自来水“一户一表”。宁波从2003年起开始大规模的进行“一户一表”改造，并作为市政府的事实工程全面展开。由于采取了“用户自愿、积极稳妥、规范有序、分步实施”的原则和“一户一表、抄表到户、计量到位、阶梯计价”方案的出台，目前宁波中心城市已完成一户一表改造，使自来水用户从原来的3.5万总表户增至51.4万“一户一表”户。为此，宁波市自来水总公司加强内部管理，提升服务水平，对所属的海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑6个供水公司进行整合，推出一系列供水服务新举措，加大供水设施投入，着力改善供水水质、使水厂原水85%来自水库优质水，今年可实现全覆盖；推进信息化建设，建立现代化在线水质、水压自动监测系统，启用近百个自助缴费机；加强内部管理，进一步降低运行成本。同时，供节水部门在全市实行计划用水政策，开展节水型企业、节水型社区、节水型家庭评选活动，深入社区宣传节水知识，推广节水技术，严格执行新建、改建、扩建工程项目节水设施同步设计、施工、使用，并在全社区推出水管爆漏和违章用水有奖举报活动，提高了市民的节水意识。从供水部门了解到，海曙区是居民居住稠密的区域，有用水户14.15万。实行“阶梯式水价”后，居民用水量下降了6.8%；从全市统计的数字来看，每户月用水量17吨及以下的居民占总用水户的96%，居民每户每月平均节水2%，而国家规定的南方大中城市人均用水量界定为每天180升—220升，即每人每月5.4—6.6吨，三口之家16.2吨到19.8吨，宁波取得了节约用水明显效果。

　　“居民原来的用水习惯并没有这么好”。郎官社区的蔡阳华书记说。这主要是过去的住户一个水表，轮流抄表，多了分摊，谁也不节约用水，有很多的跑、冒、滴、漏现象。

　　随着“一户一表”改造工程的推进，特别推行了“阶梯式水价”以来，居民的节约用水意识越来越强，就是郎官社区也发生了可喜的变化：居居家的马桶水箱里放一个大水瓶，为的是减少水箱里的进水量，洗碗水冲厕所，洗衣水拖地已成为每家居民的习惯。鄞州中心区的蔡济华一家三口，每人每月只用0.75吨水，原来在装修房时，在阳台上安装了斜管式雨篷，通过自己设计的简易收集器收集雨水，沉淀后再利用。北仑玉兰社区的里仁花园建造了雨水收集系统，解决绿化、冲地用水；海曙南都社区的茶花园社区成立了节水监督志愿者服务队，义务宣传节水，引导小区洗车点采用无水化洗车；“丽车风行”明楼洗车店引进节水设备，4吨水可循环洗车半个月，原每月洗车用水200多吨，现在只用8吨水；江东樱花社区推广使用节水卫生器具和改装抽水马桶节水阀效果很好；北仑区政府投资100多万元，对辖区住户的卫生器具进行改造，每户每年节水21.6吨,全区全年节水314043吨。同时，各企业也想方设法节能降耗从水开始。申洲集团建起了日处理1万吨的中水回用系统，北仑电厂使用海水冷却锅炉，长丰印染公司将原排放的清洗水处理达标后用于生产线，使50%的生产废水得到回收利用。目前，我市工业用水重复输用率达77%以上，单位GDP用水量每万元61吨，计划用水率为95.98%。同时，全市已创建节水型企业44家、节水型社区39个、节水型家庭82户，去年宁波市被授予国家节水型城市称号，成为中国南方城市节水的典范。