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“作为杭州第三大产业高地,我们非常欢迎新材料、新能源、包装、机械、电子信息、生物医药等高新技术企业及先进制造业企业进驻。在此基础上,新材料、新能源领域是开发区重点支持和发展的支柱产业。”谈到杭州钱江经济开发区(又称“杭州工业新区”)的定位,杭州市政府副秘书长、钱江经济开发区管理委员会主任许保金向记者娓娓道来。
曾几何时,说到开发区,杭州人可能只想到杭州经济技术开发区(下沙)或杭州高新技术产业开发区(滨江)等。不过,近年来,位于杭州市北郊(东临杭州市临平副城,北临京杭大运河,江南古镇塘栖镇的东南方)的杭州钱江经济开发区也逐渐为人所知,并受到越来越多的关注。
第三大产业高地前景看好
一走进杭州钱江经济开发区6平方公里的启动区块,看到的是纵横交错的高标准道路,不似厂房却是厂房的工业用房,大片的绿地和纵横交错的河道,让人不禁产生疑虑,这难道是一个工业开发区?是的,今年这里将产生15亿元的工业产值,4年后的目标是200亿元。
据钱江经济开发区“三年攻坚、五年决战”行动计划,到2011年,开发区将累计引进企业100家,完成生产性投资175亿元;累计协议引进内外资220亿元;形成300亿元的产能;实现地区生产总值50亿元,出口产品交货总值40亿元。
很难想象,几年前,这片地方还是一个典型的水乡农村。2003年,考虑到工业在杭州经济结构中的重要地位,加上工业用地日益稀缺,杭州市委、市政府决定设立杭州钱江经济开发区。作为杭州第三大产业高地,2006年3月6日,杭州钱江经济开发区经浙江省人民政府批准设立,2006年4月17日,成为国家发改委公告批准的省级开发区。根据规划,开发区西起09省道,东至荷禹路,南起宁桥大道,北至大运河路,规划总面积23.8平方公里。
“从2003年组建,到2006年获批,开发区的建设克服了一个又一个困难,终于在2005年9月拉开大规模基础设施建设的序幕。组建的时候,我们只有几个人,而现在因开发区建设抽调的各类工作人员已经有110多人。”许保金介绍。
面对资金筹措、建设用地、征地拆迁等重重困难,开发区经过两年多的努力,目前启动区块基础设施已基本建成,形成了六纵四横6平方公里区域的路网构架。其中已建成道路15.9公里,在建9.63公里;河道9.5公里,道路、河道绿化47.2万平方米,污水泵站一座,临时垃圾中转站一座,农居点建成15.45万平方米,在建20万平方米。已征土地9000余亩,拆迁农居879户。基础设施投入累计已达10多亿元。
与此同时,招商引资和项目建设也在有序推进。2007年,开发区全年共接待客商653批、1614人次,接洽项目204个;共引进用地项目10家,协议总投资24.4亿元人民币,实际到位资金4.07亿元人民币,协议引进外资3565万美元,实际到位外资1006万美元,比年初计划增加了一倍多。其中工业用地项目9个,总投资19.23亿元人民币;综合用地项目2个,协议总投资5亿元人民币;引进标准厂房入驻项目5个(外资2个),引进协议总投资2677万元人民币;引进注册地企业1家,注册资金100万元人民币。
至去年底,开发区已累计引进建设项目20个,总投资达45.1亿元人民币,其中工业项目18个,总投资40.1亿元人民币,全部项目投产后预计产值达110亿元。
都市型现代工业园区布局合理
根据市委、市政府关于“工业兴市”战略和杭州工业要继续保持“一高一领先”目标,按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求,钱江经济开发区将建设成为都市型现代工业园区。
记者从钱江经济开发区管委会了解到,开发区将形成“一心二轴四区五园”的布局结构。
“一心”即公共主中心,依托公园绿地安排行政办公、管理、商务、商业金融、文化娱乐、研发培训等公共设施。
“二轴”即以主干路星河路和兴元路为依托形成的“十”字形公建发展轴和产业发展轴。
“四区”即四个生活配套居住区。依托塘栖镇区和西太洋枇杷园休闲度假用地,形成塘栖居住区;泉漳村将保留农居地块与南面的规划居住用地结合形成泉漳居住区;在荷禹路西、运溪路南规划杭南居住区;在兴元路以南、09省道以东安置农居形成朱家角居住区。
“五园”即五个产业园区。其中兴元路以南、星河路以西为机电一体化产业园;兴元路以北、星河路以西和兴国路以东、运溪路以北两大区块是机电、包装产业园区;星河路以东、兴元路以北、以南两大区块为新材料、新能源产业园。
而公共主中心位于开发区中央,占地129.53公顷,定位为开发区的行政、办公、商务、金融的中心,是居住和服务业的集聚区,也是开发区经济发展的高地和经济效益的高产出区。
当招商引资和项目建设有序推进的同时,最受人关注的开发区生活配套项目也在加速建设当中。据介绍,开发区至市中心的公交车6月30日前要开通,一所小学、两所幼儿园要在8月30日前建成。除了即将建好的临时商贸、餐饮设施外,开发区引进的集购物、餐饮、宾馆及写字楼于一体的综合性商业项目——欣北·钱江国际广场也已经动工。
根据开发区给水、排水、电力、燃气、热力等公用设施的规划,开发区最大日供水规模约为11万立方米;污水排放量生活污水约1万立方米/日,工业废水约6万立方米/日,其中近期整体污水量为2万立方米/日;用电总负荷约为35.75万千瓦,规划布置1座220/110千伏母子变电所,另有3座110千伏变电所;天然气的输送来源于杭州高压网;热负荷主要为工业企业生产工艺热负荷、工业企业和公共建筑采暖、通风、空调及生活热水供应热负荷;近期和远期生活垃圾袋装化收集率分别为85%和95%。
新材料新能源产业重点扶持
与规划前景和建设进程一样,经济开发区的产业定位也总是受到关注。记者了解到,杭州高新技术产业开发区(滨江)鼓励发展高科技新兴产业,杭州经济技术开发区(下沙)要打造先进制造业基地,那么作为杭州第三大产业高地,杭州钱江经济开放区的产业定位和发展重点又是什么?
来自钱江经济开发区的资料显示,其将重点发展新材料、新能源、包装、机械、电子信息、生物医药等产业,大力引进高新技术产业和高新技术改造提升的传统优势产业,打造技术先进,产业集聚,具有国际竞争力的先进制造业基地。力争打造的三大主流基地为杭州钱江经济开发区新材料新能源科技产业基地、杭州钱江经济开发区传统优势产业高新技术化基地与杭州钱江经济开发区信息港和医药港的拓展基地。
“在产业定位中,我们尽可能做到有所错位。因此,结合国内外高新产业发展的趋势和现状,我们将新材料、新能源领域作为开发区要重点支持和发展的支柱产业。具体而言,一是太阳能、风能系列产品及相关行业,比如作为基础材料的多晶硅及太阳能电池产品等等,二是半导体照明(LED),半导体照明(用1/10的能耗就可以产生与白色节能灯同样的亮度)可以说是照明领域的第三代革命,将来会取代现有的白色节能灯,所以,我们看好半导体照明行业未来巨大的发展潜力。”许保金透露,现在这类企业,杭州不是很多,而发展还需要一个过程,所以,开发区考虑向国外引进现成的项目,也希望借此带动杭州在该领域的发展。目前开发区已经同中国节能投资公司开展合作,并正在和国外的相关企业开展洽谈和交流。
他坦言,在吸收先行者经验的基础上,钱江经济开发区的建设可以少走弯路,规划、定位及起点也更高,现在开发区管委会正在全力以赴推进各项工作。“目前是钱江经济开发区的初创阶段,现在进来发展的企业毫无疑问会比后进的有优势,更可能获得‘先机’。首先,在开发区起步阶段,进来的企业可以说是给开发区的建设‘雪中送炭’,是开发区管委会一起创业的伙伴,感情特别深,这些企业也自然受到更多的重视。其次,从另外一个层面上讲,今后国家的土地控制将越来越严,土地资源也越来越成为企业可持续发展的重要资源,所以,捷足先登,并获得土地无疑将为企业发展抓住机遇。”
据悉,作为杭州市政府的派出机构,杭州钱江经济开发区管理委员会免费为前来创业的中外投资者提供全面、优质、高效、专业的全程代理或协办服务,包括项目立项审批、注册登记、用地申请到厂房建设等手续的办理服务,以及高新技术认定、工商、海关、商检、税务、银行等企业所需的一切手续的协办服务,实行“一站式”免费服务。
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