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| 天津召开依法行政工作会议 |
推进依法行政 建设法治政府
11日下午，天津召开依法行政工作会议，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面总结近年来本市依法行政工作，按照党的十七大和市第九次党代会、市委九届三次全会要求，安排部署下一阶段任务。市长黄兴国出席会议并讲话。市委常委、常务副市长杨栋梁主持会议。副市长熊建平、李文喜、王治平，市政府秘书长李泉山出席会议。
会上，市政府法制办负责同志总结了近年来本市推进依法行政工作情况，并就下一阶段工作进行部署。北辰区、国土房管局负责同志分别作了大会发言。
黄兴国指出，推进依法行政是完善社会主义市场经济体制，实现经济又好又快发展的根本保障，是防范和化解社会矛盾，构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强政府自身建设，不断提高行政管理水平的重要途径。国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来，全市各级政府和政府各部门认真贯彻落实市委、市政府部署，坚持依法行政、依法办事，在加强政府立法工作、转变政府职能、规范行政执法行为等方面，取得明显成效。但也必须看到，面对天津发展的新形势，推进依法行政的标准更高了，任务更重了，责任更大了。各级政府和政府各部门要充分认识新形势下全面推进依法行政工作的重要性，认真履行宪法和法律赋予的职责，更加注重立法的民主性，执法的公开性、公正性和对执法行为的监督，切实做到利益与权力脱钩、权力与责任挂钩，有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究，努力把全市推进依法行政工作提高到一个新水平。
黄兴国强调，当前和今后一个时期，全市依法行政工作要突出抓好五个重点。一是增强法律意识，提高依法行政的能力。要加强法制宣传教育，提高全民法制素质，健全领导干部学法制度，加大依法行政培训力度，不断提高行政执法人员的业务素质。二是改革行政管理方式，促进政府职能转变。要继续贯彻实施行政许可法，深化行政审批制度改革，推动服务型政府建设。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。积极推进政务信息公开，为群众提供公开、透明、高效的公共服务，保障群众的知情权、参与权、表达权与监督权。三是完善科学民主决策机制，提高行政决策水平。要坚持行政决策听取意见制度、公众参与制度和行政决策前的听证制度，完善重大行政决策前由法制机构进行合法性论证制度，健全重大行政决策实施情况的跟踪、评估和反馈制度，强化政府绩效管理和行政问责制度。四是加强政府立法工作，提高制度建设质量。要广泛、公开征求各方面意见，扩大公众参与程度，更加注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。严格立法权限和程序，防止违法设权或违法增加公民、法人和其他组织的义务。围绕滨海新区开发开放、推进城乡一体化战略、改善民计民生等重大问题，提供强有力的法规制度保障。五是进一步规范行政执法行为，确保法律制度的实施。抓紧组织实施对法律、法规、规章规定中有裁量幅度的行政处罚条款的梳理工作，加强行政复议和行政应诉工作，以及规范性文件的审核备案工作。
黄兴国要求，全面推进依法行政，责任在政府，关键在领导。各级政府和政府各部门的主要负责同志，要把依法行政作为基础性和全局性工作，摆上重要位置，抓紧抓好。要统筹安排，把依法行政各项工作落到实处。认真制定2008年依法行政工作计划，建立健全依法行政工作考核方案和实施办法。要加强法制机构建设，建立一支政治水平高，事业心、责任感强的工作队伍，不断提高政治和业务素质，提高服务能力和水平，为政府依法行政、建设法治政府当好参谋助手，为实现科学发展和谐发展率先发展作出新的贡献。
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