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光荣道道路改造工程是天津市重点基础设施建设项目。借此次采访红桥区的机会,记者特意绕行光荣道,看到光荣道上管线改造、道路拓宽正在紧张有序地进行,热火朝天的建设场面使人感受到了红桥踏实前行的铿锵脚步。红桥区委书记赵建国了解到记者一路上的感受,充满激情地说:“红桥的发展也正值春天。特别是‘解放思想、干事创业、科学发展’大讨论活动,使红桥发展的春天更加生机盎然。我们正在全面打造一个朝气蓬勃、充满活力的新红桥。”赵书记讲,科学发展的前提是要有科学的发展规划。按照市委的要求,我们制定了红桥区城市发展规划,完善了功能定位和空间发展布局。为红桥区的未来描绘了发展蓝图。经过科学论证,我们确定了红桥区城市功能定位,即天津重要的交通商务中心、商贸集散中心、宜居创业的生态城区。完成了光荣道综合经济带等重点区域规划和红桥广场等24个可开发地块项目规划,调整完善了“一二三六”区域经济发展布局:也就是一个中心——西站交通商务中心;两条综合经济带——光荣道、勤俭道综合经济带;三条绿色生态走廊——子牙河、北运河、南运河绿色生态走廊;六个特色功能区——泰达城商务会展功能区、大胡同商贸集散物流功能区、大丰路现代商务功能区、丁字沽商贸服务功能区、西沽文化旅游休闲功能区和水木天成商业服务功能区,推动制定了相关产业发展规划,为实现全区发展南北联动、整体提升载体功能奠定了基础。我们将在红桥这片古老而富有活力的土地上构架起分布合理、发展均衡、交通顺畅、功能互补、配套完善、重点突出、特色明显的现代化新城区。
“要想顺利达到终点,就要首先认清我们所处的起点。”赵书记的话很有哲理。红桥是老城区,基础设施薄弱,人口密度大、结构问题突出。由于长期以来缺乏大的投入,红桥基础设施薄弱,城市载体功能欠缺,危陋房屋多,发展后劲不足的问题一直是影响和制约区域发展的主要瓶颈,红桥发展的形势十分紧迫。但是,有问题、有不利因素并不可怕,重要的是如何更新观念、创新思路、迎头赶上。谈到红桥的后发优势,赵建国如数家珍。一是西站交通枢纽建设工程即将全面启动,京津城际高速铁路即将建成通车,大交通网络格局的形成,为全区建设天津市交通商务中心奠定了基础。二是教育科研资源雄厚。区内汇聚了河北工业大学、天津商业大学等多所高校,还有化工研究院、中医研究院等十多家科研院所,科研和技术力量强大,有利于增强区域经济核心竞争力。三是三河五岸和历史文化独特的资源优势,是难得的宝贵资源。四是已整理和待整理的土地,为现代化新城区建设提供了空间。全区还有100多万平方米危旧分散平房,加上待改造的一批破旧筒子楼,规划建设用地可达到近6平方公里。五是全区上下对红桥未来实现跨越发展有一种热切的期望。
发挥后发优势,实现红桥大建设、大发展,我们将重点抓好三项工作:一是坚持城建带动战略,加快推进项目建设步伐。好的项目是科学发展的重要载体。今年,将着力实施泰达城等20个重点工程项目建设,确保施工面积362万平方米,竣工66万平方米。全力推进100万平方米还迁安置房建设,确保竣工20万平方米,保障拆迁群众的基本住房需求。启动30万平方米的红桥广场、400万平方米的科技产业园等项目建设,全力打造光荣道综合经济带、大丰路商务经济带、芥园道金融经济带等具有集群效应的精品街区。
二是深化结构调整,不断增强经济综合实力。进一步完善红桥区产业发展规划,出台促进服务业、都市型企业发展的相关政策,大力发展楼宇经济、总部经济,重点发展金融业、创意产业和中介服务业。搭建招商引资平台,拓展宣传推介渠道。目前,我们正在积极参与2008年津洽会参展及系列招商活动。期间将有近20个项目实现签约,预计吸引国内外资金投入近200亿元人民币。同时,我们还将积极推介包括西站交通商务中心、子牙河休闲经济带、大胡同国贸中心等房地产项目,预计投资可达685亿元。
三是坚持以人为本,加大和谐拆迁力度。制定原地还迁、货币补偿、还迁房回购三种让利于民拆迁安置方案,让群众拥有更多的选择权。针对拆迁片中生活困难群众安置难的问题,实行了将拆迁安置与生活困难救助相分离“拆补分离”安置办法,具体采取了住房托底、爱心救助和就业扶持三位一体的托底保障措施。
发展的关键在于人,在于人的思想观念、精神状态和工作作风。开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,就是要向解放思想要动力,要智慧,使全区上下迅速地把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,推动思想认识与时俱进,不断适应日新月异的形势变化,以思想上的大跨越促进发展的大跨越。
要着力解决思想观念方面的突出问题,努力形成开拓进取、敢为人先的浓厚氛围。当前,我们思想观念上存在的主要问题:一是小进即满,小富即安。满足现状、不思进取,习惯于纵向比,对激烈的市场竞争认识不足,面对国内外大投入、大发展的激烈竞争的新形势,缺乏应有的危机感和紧迫感。二是怕字当头,怨天尤人。三是因循守旧、封闭保守。凡事习惯按照旧传统,遵循老路子,存在着“等靠要”思想,缺乏敢为人先的魄力。这些惯性思维和工作方法与新形势新要求格格不入,不早一天解决,就会丧失机遇,贻误发展,造成遗憾。我们必须下决心破除禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念,通过思想观念的转变,推动思维方式、工作方式、领导方式的转变,以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。
要着力解决工作作风方面的突出问题,努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气。事业成功与否,干部的精神状态和工作作风至关重要。有什么样的精神状态和工作作风,就有什么样的工作成效和发展成果。解放思想,不是坐而论道,不能停留在口头上,要学干结合,落实到具体行动上,体现在实际成效上。各项工作都要坚持高标准严要求,脚踏实地,真抓实干,干在点子上,干出高水平,干出新业绩,经得起实践、群众和历史的检验。唯有如此,红桥才能实现跨越发展,老城区才能焕发新活力,科学发展观才能在红桥落地生根、开花结果。
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