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人民网等媒体近日报道,在中国不少地方,官员“公开述职”现已成为一种“时尚”。一些地方政府利用网络、电视等媒介,让党政官员从单纯的向上级领导汇报工作,变为同时向普通百姓汇报。像江西省赣州市,8位副市长公开述职,市民可通过现场开通的热线电话参与述职活动;河南漯河市委常委以及100多家市直正县级单位,陆续在当地媒体刊播去年工作汇报,与市民生活密切相连的16个局委一把手,公开在电台电视台黄金时段亮相述职汇报,市民可评议打分;牡丹江市政府12个部门向百姓述职;广东省湛江市下辖11个县(市、区)的党委书记,述职全程电视和网络视频直播,述职后当场投票,结果向全社会公开。
长期以来,各级官员的工作业绩如何,一般是不用对老百姓汇报的,只向上级机关和上级领导述职即可。这样就造成了评定某位官员的工作业绩、执政能力、党性修养、道德水准等决定权过于集中在上级部门甚至某一位“顶头上司”的手中。在这样的情况下,一些官员便钻营吹拍,无所不能。但是对于密切地联系群众、对于给群众办实事办好事、对于工作以群众根本利益为出发点和归宿等等,便不管不顾了。在这样的情况下,就会出现一些贪官污吏,落马前在大会小会上道貌岸然地大讲反腐廉政、落马后却被揭发出“五毒俱全”的明显反差。
各级官员的工作,说到底是为着老百姓的,为他们谋利益、为他们服好务。官员的真实政绩应该是兢兢业业、脚踏实地干出来的,而不是向上级“汇报”出来的。一位官员的政绩是否真是如他所说的那样,普通百姓往往比上级机关和上级领导更清楚明白、更有切身的感受。群众或许不明白什么叫GDP、什么叫同比增长,但是他们最明白自己的腰包是不是越来越鼓、自家的生活是不是越来越好,最明白马路上是尘土飞扬还是绿树成荫、河水是浑浊发臭还是清澈见底。官员干得好坏与否,是瞒不了群众的眼睛的。
从单纯地向上级述职变为同时也向群众述职,这一转变无疑具有积极意义。这虽然只是刚刚起步,虽然有诸多不足(比如操作方式的过于简单、是否存在个别地方政府自我炒作嫌疑、是否为一种新式“官员秀”、如何解决群众评议的片面性等等),但毋庸置疑的是,干部公开述职将有助于调动普通百姓参政议政的热情,有助于密切党群干群联系,有助于营造一种更加和谐的党群干群关系,这也是对群众的一种负责。其最终目的,并不是非得需要官员们都站在镜头前述职汇报这样一种形式,而是要使公仆们的工作更为群众认可和满意。(薛文清)