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5月23日,中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂东门外广场举行仪式欢迎俄罗斯总统梅德韦杰夫。 中新社发 廖文静 摄
香港《大公报》5月30日发表评论文章说,俄罗斯总统梅德韦杰夫访华,虽然只有短短两天,但宣示的外交意义却非同凡响。中俄间善意的战略互动,有助于平衡大国关系和缔造多极化的世界政治格局。这对世界和地区和平都是至关重要的。
文章摘录如下:
俄罗斯总统梅德韦杰夫访华,虽然只有短短两天(5月23日、24日),但宣示的外交意义却非同凡响。
首先,中国是其出访的独联体外的第一个国家,而且是第一个大国,凸显其对中国的重视,折射中俄战略关系的根基之深。
其次,中国正处于全国赈灾的非常时期,梅氏此时访华具有雪中送炭意味,使中俄关系变得温情脉脉。
三是以梅氏的新当选身份,出访中国旨在确认梅氏外交时代的来临。梅氏访华,也是为了建立和中国领导人融洽的私人关系。
四是确认和升华中俄间的战略伙伴关系,彰显梅德韦杰夫时代的来临。
对于梅氏传递的外交善意,中国心照不宣,不仅感激梅氏对中国震灾的关心,并认可其对中俄关系“兄弟般”的定位。23日,中俄两国就发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于重大国际问题的联合声明》,这个声明形式上意味着:(一)中俄两大国是站在一起的利益共同体;(二)中俄是对国际重大问题具有发言权的大国。内容上彰显:(一)双方谴责一切形式的恐怖主义,蕴涵两国主导的上合组织的使命确认。(二)反恐应摒弃双重标准,不能借反恐之名达到同维护国际稳定与安全任务相悖的目的。这是中俄对西方反恐战略的反对。
抛开公开宣示的战略共识,中俄两国在近期针对本国利益设计的策略应对上,也各有诉求。对中国而言,面临着救灾和奥运两个迫切的现实难题,因而中国既需要俄罗斯提供力所能及的物资救援,更需要俄罗斯真切的道义支持。中国尤其希望俄罗斯领导人能够出席京奥开闭幕式。有趣的是,俄罗斯方面在此问题上留下了耐人寻味的悬念。俄方承诺,将派出“非常高级别”的、令东道主满意的代表团出席北京奥运会开幕式。加之普京早就放出将在京奥期间会见布什的气球,国际舆论不免联想梅、普同时现身京奥的可能。
但是对于俄罗斯,求之中国的将不仅仅是道义支持,而是实际的战略支持。
首先,俄罗斯希望和中国达成更为紧密的战略同盟。虽然俄罗斯近年国势上升,经济增长率维系在6%的稳步增长水平,但是俄罗斯的战略空间被西方逼迫挤压的威胁也更为加剧。北约东扩已经从东欧蚕食至独联体,俄罗斯的斯拉夫兄弟乌克兰也开始离心倒向西方。此外,东欧捷克波兰已经成为美国战区导弹防御系统(TMD)的雷达部署地,既往的卫星国变成了全天候监视俄罗斯的前哨站。因而,美俄反导战使俄美俄欧重新陷入“冷战”势态。中亚地区,西方通过颜色革命和阿富汗、伊拉克两个反恐战争消弱了俄罗斯对中亚的影响力。实际上,俄罗斯能够抵御西方的军事王牌并不硬气,唯一可用的乃是对欧洲的能源牌,譬如切断通往乌克兰到中东欧的天然气管道等。也正因为如此,梅氏在访华之前先对哈萨克斯坦这个能源大国进行4天的国事访问,防止美欧拉拢哈萨克降低俄罗斯能源牌制衡美欧的作用。
在此情势下,和中国深化同盟关系,强化和扩大“上合组织”的影响力就成为俄罗斯抵御美欧步步紧迫的最大王牌。观察家们注意到,在梅氏出访前夕,俄罗斯媒体抢先报道蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度四个观察员国将正式成为“上合组织”成员的消息。中国对此予以否认,这凸显俄罗斯期冀通过“上合组织”扩员以制衡欧美的迫切心情。当然也含有倒逼中国表态的意思,造成“中亚北约”的事实。中国对此予以否认,透露出中俄和而不同的微妙战略选择。
再回到前述的梅氏期望的“兄弟”关系。对此,中国是持保留态度的,因为中国不希望回到和俄罗斯再结军事同盟的历史老路,因为中国有全方位外交成功的经验,故而不会接受俄罗斯抛过来的过去亲密的同盟牌。
其次,俄罗斯寄望和中国达成更深化的能源伙伴关系。俄罗斯是能源出口大国,中国赶超美国成为全球第一能源消费大国指日可待。在此情势下,俄罗斯不仅希望和中国进行石油天然气的贸易合作,更期待和中国签订能源合作协议。这一点,俄罗斯驻华大使拉佐夫在梅氏访华前夕就公开宣示,而中国外交部长助理李辉则称中国没有这方面的打算。这说明,俄罗斯希望将中国束缚在俄罗斯的能源战略棋盘上,造成中国依赖俄罗斯的格局。而中国的能源战略则是全球性的,中国的能源外交遍及中东、非洲、南美和中亚。这是两国能源外交的分歧。这种分歧俄罗斯也难辞其咎,因为在修筑远东输油管道问题上,俄罗斯陷入了中日选择性谋利的机会主义政策。
其三,俄罗斯期望和中国扩大更为利益攸关的贸易联系。虽然中俄两国关系“史上最好”,但这种关系也充满不确定性。因为中俄间的贸易水平还处于低层次,即便中俄达到理想的700亿美元,也和中美中日中欧贸易关系悬殊很大。全球化时代,贸易关系是利益攸关的坚实纽带。中俄要实现利益攸关,就要深化两国贸易关系,改变俄罗斯单纯输出能源、武器的贸易单一局面。由于中国是全球第二贸易强国,中俄贸易领域的拓展和深化,当然有求于中国。
虽然此番梅氏访华诉求更多,要求中国响应的心情也更为迫切,而中国相对理性,诉求较少,但中俄间善意的战略互动,有助于平衡大国关系和缔造多极化的世界政治格局。这对世界和地区和平都是至关重要的。(张敬伟)