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7月1日上午9时许,一名外地来沪人员持刀闯入上海市公安局闸北分局,袭击正在办公的民警,致9名民警和1名保安受伤,其中6名民警送医院抢救无效牺牲。犯罪嫌疑人杨某被民警当场擒获,目前,其犯罪动机正在审查之中。
近年来,袭警案件频发,造成许多公安民警伤亡,也引起了社会各界广泛关注。但从以往的袭警案件看,多是发生在一线民警执行勤务、处置群体性事件、抓捕犯违法罪嫌疑人等执法过程中。像杨某这样持刀闯入公安机关的办公场所,连伤9人并致5名民警牺牲的恶性案件,实属多年来罕见。
据报道,案发地点是上海市闸北区政法大楼,也是闸北区公安分局、检察院、政法委等诸多政法单位的办公场所。按说,上述单位均属公安保卫工作中所称的“要害单位”、“要害部门”,理应具有较为严密的安全保卫措施。特别是闸北区公安分局,按照《公安机关人民警察内务条令》之要求,应设有严格的门卫制度,对外来人员进入办公区的,也应进行严格的检查、登记,绝不可任人长驱直入。
但从案发时的情形看,政法大楼和闸北区公安分局的安全保卫工作确实存有疏漏。据报道,犯罪嫌疑人杨某先是在办公大楼便门外纵火,捅伤一名保安,而后再突然闯入楼内办公场所,接连袭击正在办公的公安民警。应当说,杨某的这一系列行为有一个时间过程,并非是一瞬间完成的,也就是说,如果在大楼里办公的公安民警保持应有的警觉,及早采取防范、处置措施,惨剧或可避免。
在这方面,国外警方的做法可资借鉴。近年来,面对犯罪活动升级,特别是恐怖犯罪多发的态势,各方警方无不强化了自身安全保卫工作。笔者2004年曾去美国的一些联邦执法机构及州警察局做过访问,所到之处,无不是警备森严,即使是受邀来访的外国客人,也必须经过严格的身份验证和安全检查才能入内。而反观我国各地警方的自身安保工作,却显得松懈得多,特别是一些基层公安机构,门卫制度形同虚设,更缺乏必要的物防、技防措施。一旦发生袭警、恐怖等突发事件,难免会一触即溃,遭受损失。
当前,奥运会开幕在即,全国公安机关正全力投入安全保卫工作。在北京、上海、青岛等地,当地公安机关更是严阵以待,及早进入了实战状态。在此严峻时刻,上海闸北的这起袭警案警示我们:在做好奥运安全保卫工作的同时,各地警方切莫忽视了自身的安全防范工作。同时,从长远看,各地公安机关均应痛定思痛、吸收教训、引以为鉴,严格按照《公安机关人民警察内务条令》的相关要求,切实建立健全内部安全保卫制度,全面落实人防、物防、技防措施,把自身安保工作落到实处。