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八国峰会曾经被称作“富国俱乐部”,但是随着世界格局的发展变化,八国峰会也在发生着变化。本届峰会继续加强了与发展中国家对话的这一机制,它不仅延续了以往的8+5对话,还进一步增加了3个对话国家,形成了8+8对话机制。
八国集团通过定期的会晤与磋商,协调各国对国际政治和经济问题的看法和立场。它不具有采取强制措施的功能,但是,八国集团成员之间的默契对于全球政治经济的运行有着重要影响力。
但是,随着全球经济一体化的快速发展,区域间的合作日益频繁。特别是进入上世纪90年代以来,人类在粮食、能源安全、世界经济等方面面临着越来越严峻的考验,这些全球性的挑战需要发达国家和发展中国家共谋对策、合作应对。
从上世纪90年代后期开始,八国集团加强了与发展中国家的对话。2005年,在英国举行的峰会上,八国集团领导人与中国、印度、巴西、南非、墨西哥5个发展中大国领导人举行了南北领导人对话,也就是8+5对话,如今,八国与5个发展中国家的对话已经形成惯例。本次东道国日本还首次邀请澳大利亚、韩国和印尼三国与会,从而形成了8+8对话,这使多边对话的舞台进一步延展。
同时,五个发展中国家在与八国集团对话前举行集体会晤,这就形成了8国开会、5国也开会的现象,使八国首脑峰会也成为了发展中国家协调、对话的平台。
随着中国等新兴经济体国际影响力的日益凸显,包括德国等国家纷纷提出,建立与新兴经济体的“新对话机制”。从8+5对话到8+8对话,八国峰会向着加强南北对话、推动多边合作的方向继续迈进。这不仅是本届峰会的一大特点,也是各国谋求平等、互利、共赢局面的必然选择。