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三年内“再造”一个广东电网
我省决定加大电力建设。据悉,从现在到2010年,省内还将再新建成约1500万千瓦电源项目;而“西电东送”到2010年也将形成“九交五直”14条主输送通道,最大送电量达将达到约2240万千瓦;电网投资再完成投资约810亿元,“十一五”期间相当于再造了一个电网。
有代表建议,结合广东实际,电网铺设还是应该走微型电网和分布式电网系统之路。
所有小火电将被关停
省发改委负责人表示,将合理调整能源结构。“我们将优先发展火电,大力发展核电,积极接收西电,加快发展可再生能源发电。”
同时,将加快推进“上大压小”电源结构调整步伐,争取在“十一五”期间实现全省所有小火电关停,积极推进建设“上大”项目,努力实现电源结构增量、存量优化。
“作为耗能大省,我们广东在核电项目上一定要站稳脚跟!”代表建议。
据悉,我省目前正在积极争取国家支持发展“核电特区”,在批准我省核电发展中长期规划的基础上,同意我省以集约化方式推进省内核电项目建设,大力发展核电产业链。
灾害应急
“老广对地震有些麻痹大意”
省地震局局长:仍有8市未设地震局,防震体系应加大投入
“老实说,广东人对地震有些麻痹大意!”昨天,省地震局局长黄剑涛在向全国人大代表汇报时称,广东位于东南沿海地震带较活跃的地段,但目前全省防震应急机制可谓“脑袋大、手脚乏力”,省会广州居然都没设立地震局!
近百年有10次6级以上地震
“广东沿海地区的地震基本烈度7度,汕头最高为8度。我常跟汕头朋友说,买房子关键要挑结实点的!”
黄剑涛说,广东位于东南沿海地震带较活跃地段,近百年来广东及附近海域有过10次6级以上地震(含2次7级以上地震),死亡数千人,受伤数千人。只是由于近几十年来没有出现较大的地震,所以大多市民都有麻痹思想,防震知识普及不够。
汶川地震发生后,省地震局在3分钟内就准确测定了地震三要素并报省委、省政府;5分钟内,将地震信息发送至广东电视台、广东电台,两家媒体马上播出地震信息,这种模式和速度在我省历史上还是第一次,及时稳定社会、安定民心。
今年普查重点工程抗震情况
“我们的房子安全吗?能抗几级地震?”代表们追问。
黄剑涛介绍说,目前省地震局已经拿到立项,将在今明两年投入1300万元,对我省重点地区重点工程进行抗震情况的普查。之前,广州的越秀区、荔湾区和深圳市已经开展了普查。但如果全省铺开,资金需要5000万元。
“应该首先普查中小学、医院!”省政府应急办主任纪家琪建议,应该学习日本的经验,他们最大的地震避难场所就是学校和医院,这是生命线工程,建筑质量是最好的。但我们地震倒塌的很多是学校和医院,这值得反思。
“这5000万是值得花的!小钱不花,以后就得花大钱!就可能付出大代价!”清远的周海波代表说。
全省防震体系“脑袋大但手脚乏力”
“我们现在是‘脑袋大、手脚乏力’!”黄剑涛慨叹,省地震局现在的技术水平是全国同级最好的,但由于之前政府的重视和投入不足,市县的防震应急能力就比较弱。
全省21个地市中,还有8个市没有设立地震局,而只在科技局下面设了一个“地震办”,往往就只有一两个人干活。其中广州的“地震办”是设在广州市科技局下面的一个处室。“广州这样上千万人的经济中心、省会城市,就靠这几个人搞预测、宣传,怎么做得过来?”
代表们纷纷呼吁,各级政府部门应该吸取汶川地震的教训,加大对防震应急体系的投入,切实解决机构编制问题。
应及早建设地震预警系统
前段时间,“日本在7.2级地震发生前10秒发出紧急预警”的消息,引起国人关注和思考:人家能预警,我们能否做到?
“首先应该澄清概念,预警与预报不同。”黄剑涛表示,地震预报是指在地震未发生时,提前几小时、几天、甚至更长的时间作出预测,这个目前仍是世界难题。而地震预警是指地震发生时,离震中最近的地震台初步检测后,利用地震发生时横波和纵波的时间差,在横波到来前几秒至几十秒的极短时间内,让可能受影响地区的重要设施及人群密集区能提前做出应急措施。
黄剑涛举例说,假如广州南沙发生地震,地震波传到省地震局所在的市区,应该要八九秒。如果我们在南沙设探头仪器,一旦地震马上传回预警信号,那么市区的人们就可能有八九秒的宝贵时间可以逃生。
我省还没启动地震预警系统建设,目前广州市地铁公司有意与省地震局合作安装预警系统。
粮食安全
广东粮食自给率仅为38%
采取各种措施增产,目前粮价稳定,粮食储备充足
截至目前,广东的粮价涨幅低于全国水平,相对稳定。同时,全省粮食储备总量达378万吨以上,可供我省城镇居民消费3—5个月,供应有保障。
常住人口近亿每年需粮3780万吨
自1990年以来,我省耕地面积急剧减少。省农业厅的资料显示,2007年全省粮食播种面积从1998年的5148万亩下降至4172万亩,减少了19%。全省人均耕地只有0.4亩,约为全国人均耕地水平的1/3,不足联合国划定警戒线(0.8亩)的1/2。
近10年来,我省粮食消费量增加了550万吨。我省有常住人口近9500万人,流动人口1600多万,每年光口粮消费就要1810多万吨。加上食品和工业等用粮,我省每年的粮食总需求量接近3780万吨,粮食自给率仅为38%。
省外地区也面临粮食安全问题。目前,全世界有36个国家缺粮。世界粮食储备已降至30年来最低点,库存消费比仅13%左右。
力争两年内亩产达380公斤
“目前我省粮食平均亩产只有345公斤,水稻亩产360公斤,粮食单产仍有较大的发展空间。”省粮食局局长张军分析。
根据省农业厅意见,我省将通过推广良种良法,加快超级稻发展,到2010年按粮食单产提高10%,亩产达380公斤,全省增加粮食130万吨以上。还将利用全省500多万亩蔬菜田的休闲期,在7-9月份种植一季中晚稻,增加水稻面积和产量。另外,将开发500多万亩适宜冬种生产的耕地,发展玉米、马铃薯等冬种旱粮作物。
省农业厅透露,我省将力争在2015年全省粮食面积稳定在3700万亩,亩产430公斤,总产量达到1600万亩。其中,水稻播种面积要达3000万亩,亩产450公斤,总产量达到1400万吨。
“双转移”
产业转移亟待加快但转入地配套跟不上,代表建议
转移工业园交珠三角管理
江苏在一年之内,就将苏南1万多个企业转往苏北,而广东前两年的产业转移为何进展不快?
昨日,我省的十一届全国人大代表调研“产业转移与劳动力转移”专题。李秉记代表提出大胆建议,鉴于欠发达地区在公共服务观念、配套管理等方面的相对落后,建议对产业转移工业园区实行“非属地管理”机制!这一建议激起众多代表热议。
“把娃娃养得白白胖胖再给你”
多年从事工商业的李秉记说,由于地方财力十分有限,很多企业担心,有些贫困地区政府会在眼前利益的驱动之下“杀鸡取卵”、“涸泽而渔”,使转移企业遭受地方政府的“乱收费”困扰。这样还不如让“产业转移工业园区”由珠三角发达地区来管理,由他们来为企业提供一站式公共服务,税收在转出地和接收地之间进行分成,在10年、20年之后,待产业转移接受地的经济发展、公共服务有了明显提升,再移交给当地。
“我把个娃娃养得白白胖胖了再还给你,还有什么不愿意?据我调查,一个开明的、富于远见的书记、市长调到另一个地区的时候,往往就会有一批企业跟着迁过去。”李秉记笑着说。
建议选取合适地区试点
另一位从事工商业的代表宋亚养说,这个建议很好。在欠发达地区的确存在地方政府乱收费、乱摊派的问题。有的政府甚至要求企业提前预交50万、100万的税款,把别人都吓得跑回去了。
全国人大代表、肇庆市市长杨浩明也表示,这是一个有创意的新思路,建议选取一个合适的地区作试点,视运行情况再决定是否向全省推广。