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7月18日,对于塘沽区的普通群众来说,也许只是一个普通的周末,但是在各个街道的会议室里,气氛却是和谐而热烈。“关注民计民生、构建和谐社会”暨“区长联系人大代表统一活动日”活动正在举行,当天,塘沽区人大常委会和区政府的领导分别深入到各街道与人大代表面对面汇报本届政府今年上半年工作情况,听取代表意见、建议,并就群众普遍关心的热点、难点问题直接回答代表提出的建议。人大代表统一活动日充分展示了人民代表为人民的拳拳之心和区政府情系百姓、权为民用的公仆之情。
区长张家星冒雨查看市容环境
新港地区交通环境乱、居住条件差成为人大代表们建议的热点,更是区政府关注的重点。7月18日清晨,塘沽下起了大雨,早7点,区长张家星冒雨带领区政府有关部门负责人查看新港地区环境。在随后召开的对话会上,代表们每提一个建议,张家星都认真地记,仔细地询问,他说,随着塘沽建设速度加快,塘沽的城市面貌有了很大的改善,去年以来,启动了于家堡、东西沽地区的整体改造,随着农村城市化进程加快,北塘地区、胡家园地区改造加速,新港地区的改造已经提到议事日程。针对代表们的建议,张家星在回答代表建议时透露:
加快治理新港地区大型车辆停放扰民及污染环境问题
刘智慧代表提出关于治理新港地区大型车辆停放扰民及污染环境问题的建议。张家星表示,由于存车场的审批权限不在塘沽区,区政府将采取积极对策,在塘沽区外围筹建大型车辆停车场,禁止大型车辆进入城区存放,同时协调市有关部门,对现有存车场尽快进行清理,加强新港地区交通管理。
临港立交桥将拆除重建
今后,塘沽新港地区的交通将发生巨大变化,今年下半年,将在海河大桥东侧新启动建设一座与海河大桥同等规模的双向4车道跨海河大桥,同时将临港立交桥拆除重建,畅通新港地区南北交通。届时将彻底解决新港地区大型车辆停放扰民及污染环境问题。
环境清整和居家养老是热点问题
在大沽街社区服务中心,区委常委、副区长王政山带领有关委、办、局的负责同志参加了大沽街辖区“区长联系人大代表统一活动日”活动。王政山向人大代表通报了今年上半年塘沽区经济、社会发展情况及下半年工作重点、发展方向。随后,人大代表们就滨海新区开发开放和人民群众最关心、最直接、最迫切的关系民计民生的热点难点问题,与区领导及政府相关部门和单位的负责人进行座谈和交流。
有代表提出,目前东西沽还迁房的建设倾注了政府大量的人力、财力、物力,老百姓十分关注。大沽地区未来的医院、学校、养老院等基础设施的规划情况将会怎样? 王政山说,大沽地区毗邻响螺湾商务区,它的规划与响螺湾商务区的规划密不可分。随着响螺湾商务区开发建设的整体推进,大沽地区的整体规划将不断完善升级。未来学校、医院、幼儿园、养老院的建设将本着全面规划、同步建设的原则进行。宜居、生态将成为大沽地区未来的规划目标和特点。
有代表提出,渤海石油地区交通拥挤的问题急待解决。目前,渤海石油大门前聚集了大量卖早点、卖鱼虾的商贩,本来拥挤不堪的道路更加雪上加霜。有关部门如何解决?
王政山说,要从两大方面解决渤海石油门前交通拥挤问题。首先,要从体制和机制上解决。应尽快成立渤海石油综合执法大队,将渤海石油门前的商贩管理纳入执法的范围之内。二是综合执法、卫生、公安、市容等部门要集中几天的时间对当地进行一次大规模的环境清整行动,取缔不法商贩,维护市容环境。综合执法局相关负责同志表示,渤海石油区域暂时由中心商务商业区综合执法大队临时管理,目前正在协商建立渤海石油综合执法大队。相关部门将加大协同管理力度,从而彻底解决渤海石油门前的交通拥挤问题。
有代表提出,老龄化问题一直受到群众的关注。如何向现代养老模式接轨已经成为政府相关部门认真研究的课题。目前,北京、上海等城市推行的“养老社区化”的模式很值得我们学习。塘沽区老龄委负责同志表示,塘沽区是天津市居家养老政府购买服务的试点区之一。目前,天津养老机构数量少,再加上传统观念的影响,不少老年人不愿意离开家庭。因此,大部分老年人目前仍然生活在社区里,依托家庭来养老。今年上半年,塘沽区居家养老工作顺利实施。有597名低保、三无、特困老人享受居家养老政府购买服务,财政投入资金313415元;提高为老服务质量,对71名服务者进行了上岗培训。据了解,目前塘沽区享受上门服务的老人包括社会孤老、特困及部分享受低保的老年人家庭。洗衣、做饭、清洁、代购代买等服务基础上,陪老人聊天也成为了居家养老的正式入户服务内容。塘沽老人可不出家门安度晚年。
王政山指出,对于代表们提出的问题和问题所涉及的部门,各单位要研究制订解决问题的方案和意见,要形成书面的解决方案,上报政府有关部门,明确完成工作的时限等。同时各职能部门要及时协调沟通,将工作做到位。
参加活动的代表们纷纷表示,这次活动密切了人大代表与政府之间的联系,有效地架设起了人民群众与政府沟通的桥梁,为人大代表关注民计民生、构建和谐社会,充分发挥代表作用形成了良好的纽带,使人大代表更多地了解了政府的工作,更多地了解了社情民意,更多地激发了人大代表参政议政的履职热情。
加快塘沽教育资源配置调整是当务之急
区委常委、副区长孙玉瑄、区人大常委会副主任张志龙、区政协副主席杨志刚参加了由解放路街辖区和三槐路街辖区部分人大代表开展的“区长联系人大代表统一活动日”活动。
人大代表于学光就加快制订和完善《塘沽基础设施规划》及实施方案提出了完整的建议。他说,今年年初16位人大代表在区人大十五届三次会议上提出了《关于加大学校布局调整力度》的议案,区政府高度重视该议案,召开了相关会议,成立了专项工作小组。但目前整体工作进度比较慢。为完成好该议案,有必要加快制订和完善《塘沽基础设施规划》及实施方案。对此,塘沽区教育局负责人说,随着塘沽区的飞速发展,教育资源的布局相对比较落后,教育部门将加快塘沽教育资源配置调整。今年塘沽区教育项目计划安排有25项,其中17项为学校建设。17项中有12项为去年结转项目。投资1.48亿元新建的塘沽一职专新校区目前已经投入使用,还将继续投入5000万元建设配套设施。福州道地区的奥林小学和幼儿园成为浙江路小学的分校和塘沽一幼的分园,目前已经招生完毕,8月15前投入使用。兴华里学校、塘沽十五中、岷江里小学、大庆道小学等学校的改造建设也将在今年年底完工。今年新建项目一共5项。塘沽四中将现址重建,投资3800万元,建筑面积2万平方米,将建成天津市示范初中校。工农村小学将原址重建,投资7500万元,建筑面积3万平方米以内。新城幼儿园建设工程目前已经完成选址工作。塘沽中学基地目前正在进行选址。滨海青少年活动中心初步确定将在于家堡地区建设。今年7月将出台塘沽区教育布局总体规划,今年10月专项规划也将相继出台,到时候塘沽区教育布局将逐渐得到均衡发展。
张文生代表提出,公安街地区48家私开门脸的商家,主要是从事食品加工等经营,扰民现象严重,卫生条件差,有些甚至无证照经营,而且私开门脸改变的房屋结构,给居民生活带来的安全隐患。希望有关部门按照有关规定进行整顿治理。房管局负责人说,目前塘沽区主干道经过治理私开门脸的情况有所缓解,但街道里巷仍比较严重。公安街地区的情况目前房管部门正在调查,将按房屋安全管理条例进行治理。
么爱荣代表就规范塘沽区早点市场提出建议。她说,目前塘沽早点市场在满足市民饮食需求的同时,存在许多问题。首先是经营模式单一。其次是,卫生条件差,证照不齐全。希望有关部门加大对早点市场的监督检查,规范早点门市,实施放心早点工程,建立集中规范的早点市场。市容委的负责人表示,市容部门将认真研究,积极探索,建立适合早点市场发展的长效机制。区城市管理办公室已经制订了初步的早点市场规划,将在塘沽区中心城区的7个街道设立22个规范的集中早点市场,摊位大概有660多个,实施统一管理。区综合执法局负责人说,将加大对早点市场占道经营现象的治理,对于扰民影响交通的早点市场坚决取缔,其他早点市场必须在8:00前撤市。
张文浩代表就塘沽区医疗保险与市里并轨提出建议,尤其是城镇职工医疗保险,更好地方便部分退休职工和困难企业职工报销。区医保局负责人表示,今年塘沽区已经与天津医科大学总医院、天津医科大学第二附属医院、天津市第三中心医院、天津胸科医院、泰达心血管医院实现了联网后置结算,下半年还将与天津市第一中心医院、天津肿瘤医院、泰达医院实现联网结算。门诊特殊病结算今年也将实现联网结算。塘沽医保与市里并轨的问题目前正在研究,3年内将完成并轨。
韩富菊代表提出关于清整校园周边环境,为学生营造健康环境的建议。她希望有关部门加快对塘沽六中厕所进行改造,在六中门前的道路设立减速带,加大对学校周边的报刊亭和网吧的监督管理。就厕所改造问题,区教育局负责人表示,目前已经制订了3个建设方案,方案确定后开始建设,秋季开学前完工投入使用。就其他问题,公安塘沽分局负责人说,将控制上下学时间学校门前道路的车流量,加大对校园周边报刊亭和网吧的监督力度。孙玉瑄说,六中厕所改造问题要在开学前建设完,解决学生教师上厕所难的问题。
陶秀荣代表反映,居仁里、胜利楼社区甬路坑洼不平,楼宇周围脏乱差现象严重。居仁里3栋楼内上水停了8年之久,居民生活十分不便。楼外下水管道年久失修,污水外溢严重,臭气熏天。希望有关部门加大力度畅通甬路,疏通上下水,改善居民生活环境。区市政局负责人介绍,目前已制订了方案,将对管道进行翻修,重新铺修甬路。居仁里3栋楼停水问题,中法水务公司的负责人表示,目前楼内管道已改造完毕,外部管道正在改造。孙玉瑄要求有关部门加快落实,尽快彻底解决,还市民一个方便整洁的生活环境。
做好群众生活环境改造和治理工作
区人大常委会副主任张建军、副区长吴庆云与新河街社区、杭州道社区的部分人大代表和有关单位的负责人一起参加了“区长联系人大代表统一活动日”活动。副区长吴庆云首先向各位人大代表通报了今年上半年塘沽区经济发展和城市建设情况,并对各位人大代表能够认真履行职责,深入反映民情,为政府的正确决策提供了大量及时、有效、详实、有针对性的意见和建议,为全区的经济建设城市管理社会事业等各项工作的顺利开展提供了有力保障而做的大量卓有成效的工作表示感谢。随后,部分人大代表就塘沽区的民计民生方面的相关问题提出了建议。
陈贵生代表提出在“中心北路、车站北路”与杭州道交口处的斑马线前设置人行信号灯的建议。塘沽交警支队的有关负责人表示,“中心北路”和“车站北路”与“杭州道”都属于塘沽区主要干线,且为人群居住密集区,为保障大家出行便利和安全,在此路段安装人行信号灯非常必要,区政府对此也相当重视,已经列入预算,但是交通设施的安装是全市统一进行的,由于奥运会临近,全市各区各路段的施工比较紧张,预计“中心北路、车站北路”与杭州道交口处人行信号灯将在8月8日前安装完毕。
陈曦代表提出关于提高居委会主任工资待遇的建议。塘沽民政局的负责人表示,塘沽区政府非常重视居委会主任工资待遇问题。2007年初天津市财政局、民政局和劳动局也联合下发了给居委会主任上保险的有关文件,由市、区级财政担负国家规定的保险比例,由有能力的居委会工作人员担负个人应担负的保险比例。但由于诸多因素,落实起来仍存在一定问题。目前,塘沽区民政部门已经对该问题进行了调研,并初步拿出了意见,尚需同财政局等各部门协商通过。民政局负责人表示待居委会换届选举后,争取居委会主任的待遇能有进一步提高。
陈曦代表还提出关于杭州道地区小区围栏损害严重,需要维修的建议。塘沽建委负责人表示,今年年初建委有关部门已经对各社区的基础设施情况进行了调查,针对调查中发现的问题将于近期分批解决。
马连华代表提出关于解决福建北路路灯照明问题的建议。供土管理处的负责人表示,已对该路段进行了勘察,且已将改善该路段的照明情况列入了工作日程,目前方案、预算等已在审核中,一旦批准通过,将迅速解决该问题。建委有关负责人也表示该问题已经通过了审查,有望于今年解决。同时园林局的负责人也当场表示,为了解决该路段的照明问题,他们将积极予以配合,可将该路段的树枝进行修剪,以改善路段照明情况。
王崇泽代表提出关于加强旧小区物业管理以及加强小区绿化建设的建议。房管局负责人表示,2002年塘沽区开始对旧小区进行改造,政府投资近1个亿,整修的旧小区已达130多个。并对旧小区推行物业管理。2004年开始对杭州道街的两个小区进行了一年的试点,在进行试点的基础上,区政府还出台了《关于塘沽区旧小区实施物业管理的意见》,明确了管理的单位、相关部门的责任、服务的标准、收费的标准等。但由于诸多原因,使旧小区物业管理遇到一定的困难。但房管局的负责人表示,目前已针对该问题提出了一些解决思路,如加强小区实施物业管理的指导、培训,并在政府给与一定扶持的基础上,加大各方面工作力度,协调解决矛盾,同时也希望居民能予以大力的支持和配合。
王秀华代表提出关于解决贵阳里社区雨后淹泡严重问题的建议。据了解,长期以来,由于周边道路进行修路、扩路等工程导致该小区地势越来越低,2007年8月的一场大雨竟导致了该小区整体泡水、进水,居民室内进水高达60、70厘米,对居民的财产造成了很大的损失。时下又值雨季,因此该问题的解决更是刻不容缓。市政局的负责人表示,塘沽市政部门一直以来很关注该问题,2006年已经为解决这个问题铺设了雨水管道,但是由于管道通过正在拆迁的新河庄,以致管道未通。为此,在新河地区又建设了一个泵站,以加强排水设施,预计今年9月份完工。这个泵站建好后,将可以使贵阳里社区淹泡问题得到解决。副区长吴庆云针对这个问题强调,各部门要提前做好应急预案,同时要做好小区内280个下水口的日常的清掏工作,要让老百姓切实感到政府的关怀。
李铁根代表提出关于解决杭州道辖区丢失井盖严重问题的建议。塘沽市政局负责人表示,针对井盖丢失这一问题,市政部门已经在积极采取措施解决,主要措施有:在主干道采用防盗锁井盖,在支路使用水泥或再生井盖,加强日常的巡逻,对偷盗井盖的不法分子进行蹲堵,同时呼吁社会加大监督力度,加强综合治理。
吴庆云在讲话中强调,对于代表们提出的问题和问题所涉及的部门,各单位要研究制订解决问题的方案和意见,要形成书面解决方案,本月25日之前上报政府有关部门,而且方案中要明确工作的领办人,明确完成工作的时限等。各职能部门要及时协调沟通,及时解决问题,解决不了的问题要及时上报。要将工作做到位。另外,有关部门要倾听群众的呼声,及时反映、解决问题,要对这次活动所提问题的解决进度、解决结果等进行跟踪调查,同时要做好群众工作。