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上半年,山东省规模以上固定资产投资完成4946.8亿元,增长49.5%。其中城镇投资2926.7亿元,增长36.0%,投资额居全国第一位,增长速度居全国第六位。新签合同外资137.9亿美元,增长53.4%。这是日前山东省统计局向外界发布的一组数据。
从已经发布上半年国民经济运行情况的有关省市来看,环渤海各省市在固定资产投资和利用外资方面亮出了一组漂亮的数据,环渤海投资洼地效应比较明显,固定资产投资持续高位增长,利用外资实现突破,外商对环渤海的投资热情高涨。
据统计,河北省上半年固定资产投资达3806.8亿元,其中城镇投资达3197.2亿元,分别增长33%、34.9%;利用外资突破20亿美元,达到20.1亿美元。天津市固定资产投资完成1500.34亿元,增长37.5%,其中城镇固定资产投资1399.17亿元,增长37.7%;全市新批外商投资企业398家,合同外资额69.15亿美元,增长51.3%。北京市上半年完成全社会固定资产投资1594.9亿元,比上年同期增长14.9%;全市实际利用外资33.4亿美元,比上年同期增长13.2%。尽管辽宁省上半年相关数据尚未发布,但随着该省“五点一线”沿海发展战略的实施,该省固定资产投资保持稳步上升,引进外资总体规模保持高速增长态势,尤其是沈阳、大连继续成为外商直接投资的首选地。
北京市社会科学院经济研究所所长、研究员赵弘在接受本报记者采访时表示,环渤海各省市在发展过程中要找准自身定位,找好投资重心。北京市投资重心应从制造业向服务业发展,尤其是向生产性服务业发展,比如加大文化创意产业发展力度,加快城市转型升级。下一步北京市将面临奥运后的低谷效应,要加大城市物业投资,努力完善服务功能。特别是在新城建设方面,要加快房山、大兴、丰台等南部、西部地区发展,加大相对落后地区的基础设施项目投资。
他同时指出,天津市要加快滨海新区投资,发挥经济龙头作用,同时与北京形成互动、对接,加快项目成果转化。河北省要重点加强曹妃甸投资建设,借唐钢、邯钢组建河北钢铁集团契机,建设重要钢铁基地,改变整个钢铁行业格局,提升话语权。山东要注重技术改造,通过建设制造业基地,提升产品技术结构和产业结构,形成总部经济模式。辽宁则应发挥沈阳、大连的龙头作用,在振兴东北老工业基地过程中发挥引领作用。
事实上,环渤海各省市也正在朝上述方向发展,在上半年各省市的经济运行情况中也各有体现。比如,上半年山东省装备工业、高新技术产业等行业投资大幅增长,投资项目平均规模扩大;以青岛、烟台、威海为主体的半岛制造业基地建设加快,实现制造业增加值占全省的1/3以上。河北省上半年以钢铁等七大重点产业投资达1390.1亿元,曹妃甸循环经济示范区完成投资150.1亿元。天津滨海新区上半年直接利用外资合同金额47.46亿美元,增长30.8%,占全市的68.6%,新区经济龙头带动作用进一步增强。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、研究室主任刘勇向本报记者表示,上半年环渤海各省市投资强劲,态势良好,环渤海地区保持投资高速增长将在下半年起到适当控制、延缓中国经济发展下降的作用。中国社科院工业经济研究所一位专家在接受记者采访时表示,为顺应当今国际产业转移加快和外商投资北上西进的趋势,应积极引导外商投资北上,参与环渤海地区开发。要充分利用北京、天津、青岛、大连等大城市的优势,全面承接国际产业转移中制造业的高端环节和现代服务业。尤其是要积极鼓励跨国公司在环渤海大城市设立区域性总部、经营性总部、研发中心、设计中心、营运中心、采购中心等,大力发展生产者服务业,提高产业配套能力。外资积极挺进环渤海的趋势正符合了这位专家的判断和思路。